低价团强迫购物、虚假广告误导消费者……南京市民在一定程度上对价格战弥漫的旅游行业产生了信任危机。昨天召开的全市旅游工作会议上，市旅游局出台了国内首个对旅游企业进行诚信评价的体系，将从规范旅游企业经营、核算出游成本价格，以及引导消费者“按质论价”的消费心理等多个方面推进我市旅游诚信体系建设，确保市民出游更加放心和舒心。
南京旅行社将挂上“诚信等级”

　　据悉，本次出台的旅行社诚信评价体系将采用分类标准，对市场上的各家旅行社进行诚信打分，根据总分划分等级，并予以公布。这个“诚信等级”将成为市民出游时选择旅行社的参考坐标。同时，旅游管理部门还将组织诚信度高的旅行社进社区，直接为市民服务。

　　我市还将成立由“诚信旅游工作小组”，规范旅游企业广告发布行为，定期发布《南京旅游质量报告》，建立旅游企业和导游人员诚信档案，确保为市民提供真实可靠的出游信息。另外，旅游部门还与市民出游主要目的地共建旅游执法和投诉受理联动机制。

　　导游与游客打交道最直接，因此市旅游局制定了一个《关于加强南京市导游管理的工作意见》。凡是上一年度因违规被扣分超过两分的导游，年审时要通过严格的培训，而导游的日常管理也要从每年一次的年审转向经常化。

　　核准出游成本价，培育市民“按质论价”消费理念

　　据悉，目前旅游市场因为竞争过于激烈，不少旅行社为吸引消费者，不惜在广告、行程安排上言过其实、闪烁其辞，如用“远眺”、“观望”“途经”等字眼蓄意蒙骗消费者，使消费者发觉货不对路时又投诉无门，只能吃哑巴亏；设置低价格陷阱，报价低于成本，等客人上门咨询时则要求客人必须签下“自愿参加自费项目××元”的不平等条约后才接受其报名。因此，旅游主管部门将与物价部门联手，对一些比较热门的旅游线路进行成本核算，得出一个合理的价格区间，并定期向社会公布。这样，当广告价格低于成本价时，市民就该多个心眼。

　　旅游管理部门希望以此做保障，引导市民在出游前“比价”、“比质”，培育市民“按质论价”的消费理念。