通过诚信旅游活动的推进，“十一五”期间，南京要使全市旅游企业诚信参评率达到100％，诚信度验收基本合格率达到100％。在昨天召开的全市诚信旅游建设推进大会上，《南京旅行社诚信度等级的划分与评定标准》、《关于加强旅游广告监管的办法》等一系列监管措施出台，用以推进旅游企业的诚信建设。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　多项举措监管旅游企业

　　为推进旅游行业诚信建设，副市长陈刚亲自担任南京旅游市场管理专业委员会主任，旅游、公安、工商、交通、物价等相关部门共同组成了领导机构。该委员会还建立了联席会议制度，定期检查和规范旅游市场。陈刚昨天在会上说，只有具备了诚信旅游大环境，南京旅游业发展才有保障和增长后劲。

　　市旅游局局长许宏认为，旅行社行业的诚信经营，将是整个旅游行业诚信建设的核心。此次出台的监管措施，针对的都是旅行社目前经营中存在的问题。如旅游局与市工商局联合制订的《关于进一步加强旅游广告监管的办法》，就将对有“文字噱头”的旅游广告进行“封杀”。市旅游局与交通等部门联合出台的《关于加强我市旅游客运工作的通知》，将对旅游企业用车进行规范；即将在全市行业内推广的导游员诚信档案，则将进一步规范导游的行为；《南京旅行社诚信度等级的划分与评定标准》将力争覆盖所有的旅行社，界定其“诚信等级”。

　　根据计划，在“十一五”期间，南京市旅游企业诚信度验收合格率要达到100％，并形成10个左右的品牌旅游企业，推动旅游经济实现新一轮倍增计划。

　　据了解，市旅游局正酝酿起草的《南京市旅游特色街区评定标准》和《经济型酒店标准》，用以推进南京各项旅游硬件的提档升级。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　在媒体开辟旅游诚信“红黑榜”

　　为让市民对自己的出游享有话语权，市旅游局已经在全市启动了“诚信旅游进社区”主题活动，邀请市、区旅游质监部门和消协现场进行旅游投诉维权咨询，开展社区旅游学堂，讲解出游以及维权小常识等。

　　下一步，旅游管理部门将与电视台、报纸等加强合作，建立旅游诚信经营“红黑榜”，公布年度“损害消费者权益案件”，定期发布“南京旅游质量报告”；建立起旅游企业诚信经营“明察暗访”制度，聘请南京旅游质量监督员。

　　业内人士认为，整个旅游市场的诚信体系，需要监管部门、旅行社和游客三方共同维护，要消除市场的不规范行为，首先还要引导市民在出游之前比价也比质，培育市民“按质论价”的健康消费心理。另外，只有鼓励广大市民选择诚信旅行社出游，才能逐步让非诚信旅行社丢掉市场。