——自治区旅游局认真贯彻中央领导重要批示，全面做好旅游安全生产工作

        8月15日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，传达贯彻习近平总书记和李克强总理重要批示精神，部署全面开展安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。8月17日上午，又召开了全区消防安全电视电话会议。下午，自治区旅游局召开党组扩大会议，深入传达学习批示精神，对2015年以来的旅游安全工作进行了总结，分析了旅游行业存在的问题，明确了当前旅游安全面临的严峻形势，并对近期及第四季度全区旅游行业安全生产工作进行安排部署。
        一、近期工作安排
        一是提高认识，认真学习习近平总书记、李克强总理及自治区领导的重要批示，落实全国安全生产电视电话会议精神。迅速组织全行业原原本本学习中央领导和自治区领导对安全生产工作的重要批示，思想上更引起震动，行为上更积极主动，内容上更突出重大活动。
        二是加强制度建设。尽快讨论研究并出台一个办法五项制度，即《宁夏旅游安全生产管理办法（试行）》和《宁夏回族自治区重大旅游违法案件督办制度》、《对市级旅游主管部门约谈制度》、《宁夏回族自治区旅游企业约谈制度》、《全区旅游行业监督管理信息报备管理办法》。用制度规范工作，建立长效管理机制。
        三是加强队伍能力建设。协调自治区法制办举办一期全区旅游系统执法培训班，更好地解决旅游质监执法工作人员的执法证件和规范执法的行为。
        四是及时做好隐患排查、制定接待预案、做好应急管理，全力保障纪念抗日战争胜利70周年庆典、中阿博览会、中阿旅行商大会和古尔邦节及“十·一”等重大活动、节日的安全工作。
        五是继续深入开展安全生产大检查活动和“六打六治”打非治违活动。通过开展部门联合检查和专项检查，抓好消防安全、汛期安全和道路交通安全等旅游活动中的重要环节。
        六是与相关处室配合抓好旅游厕所工作。进一步推进“厕所革命”，全面实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标要求。突出用制度管理，坚持用频次规范，强调用亮点带动，做到领导负责，岗位专责，标准服务，管理有效，将厕所管理融入到日常检查中，切实将旅游厕所打造成全区旅游服务质量的新品牌、新形象、新亮点。
        二、第四季度及明年工作初步打算
        （一）抓好全区旅游行业安全生产标准化工作考评验收
        拟于11月份对各旅游企业开展旅游安全生产标准化工作进行考评验收，进一步规范旅游企业安全生产行为，强化旅游安全基础管理和安全生产条件，落实分类指导、分级监管、逐级负责的工作要求，实现岗位达标、专业达标和企业达标，切实推动旅游安全生产标准化建设向更高标准迈进。 
        （二）抓好冬季旅游安全生产工作
        元旦、春节和元宵节期间，人流物流多，节庆活动多，冰雪旅游全面展开，造成安全生产事故风险增多。我局将紧紧围绕“文明、有序、安全、便利、富民强区”和打造全境旅游目的地旅游总目标，关口前移，重心下移，强化冬季旅游行业安全生产督导检查，营造安全的旅游环境，确保广大游客冬季旅游安全。
        （三）抓好三个系统的推广运用工作
        下半年，我局将根据全国旅游市场监管工作会议精神和我区实际，重点加强对全国旅游团队服务管理系统的运用，拟对电子行程单、电子合同等进行实时追踪管理，并建立全区旅游行业安全生产监督管理和应急救援指挥信息平台，及时或定期向社会和游客发布旅游综合信息，为行业监管提供准确依据，提高管理效率。
        （四）关注和探索研学旅游、老年旅游及自驾旅游等新业态的安全工作
        根据《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）精神，结合旅游新业态蓬勃发展的实际，未雨绸缪、谋划在前，首先明确管理主体，建立教育、体育、工商以及旅游等部门之间的分工责任，加强指导培训，引导帮助接待单位提高服务水平。完善特殊人群的旅游服务设施建设和维护，严格执行无障碍环境建设标准，适当配备特殊人群出行的辅助器具，不断提升旅游监管和服务工作，推动旅游市场不断繁荣发展。
        （五）抓好“三责”的工作落实
        按照习总书记提出的“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”和“党政同责、一岗双责、失职追责”精神，依照自治区旅游局职责分工，制定并全面落实旅游安全监管“一岗双责”责任制，切实加强旅游行业安全生产监管工作，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，合力营造“领导一岗双责、处室对口管理、各市属地监管、企业恪尽职守”的旅游行业安全生产工作格局，使旅游安全领导责任、监管责任和主体责任的有效落实。