1、加强A级景区培育力度。通过项目引进和建设,培育政策引导、奖励政策激励等手段,将自然景区、具有温州特色的购物点、文化街区、博物馆等各类型旅游点进行整合提升纳入。2011年要加快景区培育政策落实,新创3A级景区2个,编制梅雨潭等若干个景区新编或提升规划。同时,全力推进旅游工程建设项目。围绕旅游产业链的吃、住、行、游、购、娱各个环节,配合项目的所在县(市、区),指导推动泰顺氡泉廊桥生态旅游度假区、鹿城区西洲岛旅游度假区、乐清芙蓉池、苍南雾城旅游区、平阳南雁改造提升工程、永加枫独溪旅游服务区、文成在外温州人之家、瑞安新天地酒店、洞头东港休闲中心、龙湾永昌堡保护工程等“十项百亿”旅游重点项目。通过建立领导联系在建项目制度,形成旅游项目动态跟踪管理机制,协助组织旅游项目招商引资,协助做好旅游项目的审批、开工、建设工作等工作,加强项目建设的指导、协调和服务,指导业主在建设中凸显旅游服务功能,共同推进项目顺利建设。促进旅游项目的旅游功能更齐全、结构更合理、品质更高雅,推进旅游项目建设的精品化、特色化、专业化水平。
2、努力推动商旅互动发展。加强旅游与商业的融合,延伸旅游产品链、服务链和经营链,培育旅游创意经济,打造成旅游特色产品。出台《温州市旅游消费行业融合提升计划》,引导温州传统消费行业成为特色旅游消费行业,推动温州成为国内重要的奢华品展示、消费与贸易的中心城市,打造时尚之都旅游消费新热点,2011年要新增旅游特色消费场所10个以上。扶持和培育旅游经济创意基地(园)2个,发展温州旅游策划、旅游装备、旅游纪念品开发等,扩大旅游产业内容。加强旅游与商会的联系,使温州商会成为温州旅游的推介平台,要在厦门、重庆、广州、南京、南昌等5个城市设立旅游办事处。
3、实施旅游人才提升工程。制定实施《十二五温州市旅游人才提升计划》,加强院地合作和网络教育,筹办一所旅游学院。实施人才分层培训计划、职业经理人培育计划和旅游高端人才引进计划等三项培育计划,全年全市要组织旅游培训1万人次。并逐步建立旅游高端从业人员个人信用档案,全面推行资格认证和持证上岗制度。
4、全面推行旅游信息化服务。制定《温州市十二五旅游信息化规划》,建立温州市旅游信息中心,设立旅游服务热线,完善旅游投诉热线和投诉处理体系。开通旅游商务网,设立旅游网上预订和交易。建设城市主要交通窗口(机场、码头、车站等)旅游信息咨询点,在多个电信、移动、超市网点增设旅游咨询服务功能。创建旅游信息化为旅游管理机构提供行业管理、诚信体系管理、旅游促销创新手段、旅游商务运营平台服务;为消费者提供目的地的食、住、行、游、购、娱的信息咨询、旅游预订、会员互动交流等一站式的服务;为旅游企业的经营降低交易成本、降低推广成本、增加更多客户、交易方便快捷的服务。进一步探索电信通讯、信息技术和旅游业三者的结合,建设较为完善的温州旅游信息服务系统,积极申报“全国智慧旅游试点城市”。
5、致力塑造旅游城市品牌。打响温州旅游城市品牌,丰富和发展“时尚之都、山水温州”形象口号基础上,提炼形象鲜明的温州旅游主题口号,实现宣传的聚合效应、整体效应和放大效应。策划在央视等主流媒体专题宣传5次以上,在南京、厦门、重庆、广州等城市开展大型旅游推介活动并签订客源互送协议,吸引更多游客来温旅游,扩大温州旅游城市知名度,增强温州城市旅游品牌的影响力。
6、积极推进旅游服务民生工程。提升城市旅游功能,增加农民收入和就业,增强乡村旅游服务功能。加大创建省旅游强县、强镇、特色旅游村工作力度,制定《温州市乡村旅游富民计划》,创建3个旅游强镇、8个特色旅游村,培育自驾车营地4个,并积极组织开展公益旅游活动,充分发挥旅游惠民功能。
7、积极推动旅游企业转型升级。加大旅游企业整合重组的力度,推动旅游企业集团化经营。大力推进旅游企业股份制改革,积极培育上市企业资源。调整饭店发展结构,积极引导发展经济型、会议型、休闲度假型酒店。2011年要新增三星级以上品质旅行社2家,建成按五星级标准建设的酒店2家。积极开发具有温州特色的旅游商品,2011年要开发成功瓯瓷旅游纪念品样品。
8、大力倡导旅游业社会生态行动。倡导绿色消费,促进旅游行业节能降耗,通过政策引导行业节能降耗,通过政策激励行业节能降耗,加强资源与环境的有效保护,推进绿色企业和生态景区创建,倡导人地和谐的低碳消费方式,进一步发挥旅游业对社会发展和生态建设的积极作用。全年创建绿色饭店3家,创建生态旅游区1个,推出倡导绿色消费和节能降耗的系列活动使旅游业进一步成为满足城乡居民休闲度假需求的亲民产业、促进城乡居民就业增收的惠民产业和生态环境友好型的绿色产业。
9、积极鼓励旅游节庆会展。制定《温州市旅游会展与节庆奖励办法》,鼓励、引导、支持、吸引社会力量举办涉旅会展和旅游节庆活动,带动温州会展经济发展。全年要积极配合省“五百十大活动”,举办网络旅游节、旅游休闲产品交易会、旅游服饰大赛等旅游会展节庆20个,力争把每项活动办出声势、办出影响、办出成效。
10、加强旅游安全和行风工作。安全是旅游的生命,要切实全面落实市政府安全生产、综治和消防工作目标责任制,将旅游安全生产放在第一位,加强安全监管,安全培训,配合市委市政府“平安夺鼎”,全年确保不发生重大安全责任事故。在抓好安全的同时,要注重加强旅游行风建设,落实行业监管、执法检查、和诚信建设等工作,切实提升我市旅游行风。