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海南:加强对三亚涉海旅游项目监管
2014/2/20 11:10:00 来源:南海网 [] [打印]

        近年来,涉海旅游成为三亚突飞猛起的新兴旅游项目,但蓬勃发展的背后,安全隐患则层出不穷。2月19日,针对行业乱象,三亚政协委员在提案中建言,三亚要借鉴国内其他沿海城市的成功经验,加强对涉海旅游项目的监管,使之走上规范化发展轨道。

  三亚涉海旅游一直饱受诟病,海上游天涯、非法营运摩托艇、快艇等现象屡禁不止,一度让相关职能部门头疼,也让不少游客掉入“陷阱”。

  据不完全统计,目前三亚有潜水企业19家、从事潜水行业人员374人;此外,天涯海角、亚龙湾、后海等区域有附近的大批村民从事快艇和摩托艇招揽游客观光体验。许多涉海旅游没有规范公司的管理、从业人员没有驾船资质,船艇没有经过职能部门的检验核发证照,更没有相应安全管理规范、应急救援措施等。

  去年底,《三亚市综合整治旅游旺季突出问题部门责任分解表》出台,整治范围也涵盖了涉海涉水旅游等七大类60项三亚旅游旺季容易发生的问题。

  针对这些问题,民主建国会在提案中表示,加强三亚涉海旅游管理,要制定完善的地方性管理法规,为涉海旅游管理提供法律规范和保障;有关部门各尽其责,发挥监管的联动效应,涉海旅游项目涉及海事、交通、安监、边防、旅游、文体、海洋等多个部门,点多面广,日常管理难度大。只有各职能部门按管理职责对涉海旅游项目进行强有力的监管,才能创造涉海旅游的安全和谐环境;充分发挥行业协会的自律作用和市场约束机制;按海域使用权分片包干管理。

  目前,三亚市涉海旅游比较繁荣的区域主要有三亚湾、亚龙湾、东岛、天涯海角、后海等区域。民建建言,可将潜水、摩托艇、游泳等涉海旅游项目划定区域,分片经营。发挥亚龙湾、三亚湾、大东海管理公司、天涯海角管理公司等具有海域使用权的公司作用,配合相关职能部门,实行属地管理。

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