10月19至20日，国家旅游局党组中心组举行2011年第三次集体学习，传达学习党的十七届六中全会精神，研讨发展旅游业对于推动社会主义文化大发展大繁荣的重要作用，研究如何进一步推动旅游与文化融合发展。国家旅游局党组书记、局长邵琪伟，党组成员杜一力、祝善忠、刘金平、吴文学，局机关各司室及直属单位主要负责人参加学习并发言。

国家旅游局党组中心组集体学习党的十七届六中全会精神 　孙静/摄

　与会人员一致表示，党的十七届六中全会是一次十分重要的会议。会议研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，认真总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。国家旅游局全体党员干部坚决拥护胡锦涛总书记的重要讲话，坚决拥护全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

　　邵琪伟在会上作了主题发言。他指出，全会《决定》强调“要推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展”，强调“要积极发展文化旅游，发挥旅游对文化消费的促进作用”，对准确认识旅游与文化的关系，旅游产业与文化产业融合发展提出了新的要求。国家旅游局和全国旅游行业要把深入学习和认真贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好，要增强发展旅游业促进文化大发展大繁荣的使命感责任感，自觉把发展旅游业与推动文化大发展大繁荣紧密结合起来，既要通过发展旅游业服务于推动文化大发展大繁荣的国家战略，又要紧紧抓住国家推动文化大发展大繁荣的重要机遇，进一步增强对旅游产业和文化产业融合发展重要性的认识，积极探索推进旅游产业和文化产业融合发展的新方法、新思路、新途径，为把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业做出更大贡献。

　　邵琪伟说，中华民族创造了源远流长、博大精深的中华文化，在中国特色社会主义道路的伟大实践中，党领导人民坚定不移地发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义先进文化，这是旅游发展的文化根基。旅游与文化有着天然的不可分割的联系。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体；同时，从一定意义上讲，没有旅游的文化就没有活力，没有文化的旅游就没有魅力。从产业发展的角度看，旅游产业和文化产业相互融合，相得益彰，密不可分。站在旅游产业的角度看，抓住了文化就抓住了核心价值；站在文化产业的角度看，抓住了旅游就抓住了一个巨大的市场。

　　邵琪伟表示，新时期新阶段，要充分认识发展旅游业对于推动社会主义文化大发展大繁荣的重要作用。旅游是文化生活的重要内容，发展旅游可以满足广大人民群众不断增长的文化需求；旅游是文化传承保护的重要渠道，发展旅游可以增强文化的活力；旅游是文化交流的重要方式，发展旅游可以促进不同文化、文明间的沟通与交流；旅游是文化形象的重要载体，发展旅游可以弘扬中华文化；旅游是文化繁荣的重要支撑，发展旅游可以推进文化的改革创新。推进旅游产业与文化产业紧密融合、共同繁荣，既是经济社会发展的客观要求，也是推动文化大发展大繁荣的必然要求和重要途径。

　　邵琪伟强调，当前我国旅游业进入了大众化、产业化发展的新阶段，既处于黄金发展期，又处于转变发展方式的关键时期。这一时期，旅游产业与文化产业都将加快发展，广大人民群众的旅游需求和文化需求更为强烈和多样化。推进社会主义文化大发展大繁荣，对旅游业发展也提出了新的要求。面对新机遇、新挑战、新要求，我们必须遵循旅游产业和文化产业发展的客观规律，把握发展旅游业推进文化大发展大繁荣的基本原则，坚持有效保护，坚持合理利用，坚持自觉传承，坚持提高旅游文化发展的科学化水平。

　　就旅游业如何推动社会主义文化大发展大繁荣，邵琪伟强调，要深刻认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性；要推进旅游产业和文化产业融合发展，建立和完善工作机制，制定规划，加强政策扶持和宏观指导；要打造旅游文化精品，培育若干旅游文化精品品牌；要积极发挥红色旅游文化工程的作用，大力推动红色旅游发展和红色文化精品创作相结合；要提升广大旅游从业人员的文化素养，高度重视对导游员、景区讲解员的培训工作，加快研究鼓励专业技术人员特别是离退休老专家、老教师从事导游工作的具体办法；要大力提升旅游文化的科技内涵，加大信息技术在文化旅游业中应用的深度和广度；要规范文化旅游市场经营秩序，坚决抵制和查处对旅游市场上出现的背离社会主义核心价值观、歪曲传统文化的产品和非法经营行为；要进一步深化国际旅游文化交流与合作，借鉴学习国际旅游发达国家通过旅游产业和文化产业融合来扩大文化影响力的经验，加快我国旅游文化产业发展进程。

　　会议还就当前要做好的重点工作进行了研究和部署。邵琪伟指出，要全面完成年初部署的重点工作；要冷静观察、沉着应对，努力保持中国旅游业平稳较快发展的良好势头；要做好旅游舆论宣传工作；要全面落实和完善旅游安全工作制度，保持全国旅游系统运转的安全、稳定、有序；要积极主动配合全国人大财经委做好旅游立法工作；要及早安排部署总结今年工作和安排明年工作。（中国旅游报首席记者 班若川/文）