1月14日下午，上海市政府召开2014年全市旅游工作会议，传达贯彻全国旅游工作会议精神，全面总结2013年本市旅游业工作情况，部署2014年重点工作。副市长赵雯出席会议并讲话。市政府副秘书长肖贵玉主持会议。市旅游局局长杨劲松作旅游工作报告。市旅游发展领导小组成员，各区县政府分管领导及旅游管理部门负责人，市旅游行业协会及分会负责人，部分旅游企业集团、旅游星级饭店、A级旅行社、A级景区（点）和旅游院校负责人参加会议。

        赵雯要求，2014年，全市旅游行业和各区县要着力改革创新、奋发有为，打造旅游升级版，加快世界著名旅游城市建设。一要推进改革，转型发展。要转变职能，充分发挥旅游企业以及行业协会等社会组织作用，丰富旅游产品，提升服务水平，创新旅游节庆活动举办模式。要营造氛围，引导游客树立正确的旅游消费观，引导旅游企业树立可持续的发展观。二要聚焦重点，求真务实。要形成合力，推进国际和国家“两个度假区”、中国邮轮旅游发展实验区等重点区域和项目建设，鼓励创建开放式5A级景区。要开放共享，积极发展智慧旅游，完善信息化支撑的旅游公共服务体系，提升游客满意度。要整合资源，加强旅游市场开发和城市形象推介，有序发展出境游、积极鼓励入境游，深化区域旅游合作。三要夯实基础，强化保障。要依法治旅，维护市场良好秩序和游客合法权益。要统筹协调，按照《旅游法》要求，完善旅游发展综合协调机制。要积极探索，推动导游等旅游行业员工薪酬体制改革，广泛开展教育培训，加强人才队伍建设。赵雯强调，春节假日即将到来，要高度重视旅游市场组织和安全保障工作，加强检查、督促整改，为海内外游客营造安全有序的假日旅游环境。

      会议指出，2013年，在市委、市政府的坚强领导下，在国家旅游局的具体指导下，本市旅游行业全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设世界著名旅游城市目标，突出市委〔2011〕3号文件贯彻落实主线，深入推进产业融合，全面提升服务能级，大力优化市场环境，完成全年工作目标和任务。一是扎实推进《旅游法》宣传贯彻实施，全面深化依法兴旅、依法治旅、依法护旅各项工作；二是积极实施“综合产业综合抓”的要求，进一步完善大旅游发展机制、推进大旅游发展工作；三是充分发挥旅游消费对扩大内需的带动作用，扎实做好国际、国内旅游市场开发工作；四是始终坚持问题导向，注重突出企业主体，疏堵结合大力规范旅游市场环境；五是主动适应市民游客出行需求，突出信息化支撑全面提升旅游公共服务能级；六是积极加强旅游人才队伍、标准化建设和旅游安全工作，全面夯实旅游业发展基础。

        会议明确，2014年，全市旅游行业将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，认真落实市委市政府的决策部署，以全面贯彻落实《旅游法》为主线，全面推进上海世界著名旅游城市建设，努力使旅游业成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

      一是进一步推动旅游业转型升级。全面贯彻实施《旅游法》；深化旅游业对外开放和管理创新；进一步调研制订《上海市民旅游休闲纲要》；启动“十三五”规划发展思路调研。

      二是进一步深化都市旅游功能。着力推进上海国际旅游度假区、佘山国家旅游度假区、世博园区等旅游重点区域、重点项目的建设；深化中国邮轮旅游发展实验区的建设；加快都市开放式景区建设；持续推进水上旅游发展；深化体旅融合发展；积极引导自驾车（房车）营地建设。

       三是进一步加大旅游市场开发力度。不断创新城市旅游形象推广；办好“2014年中国国际旅游交易会”；办好上海旅游节等重点旅游节庆活动；加大对区县品牌旅游活动的支持；深化区域旅游合作。

        四是进一步加强旅游市场管理。开展旅行社专项整治行动；深化旅游诚信体系建设；抓好旅游市场安全管理；完善旅游诉调对接机制；扎实推进文明旅游工作。

       五是进一步完善旅游公共服务。推进上海智慧旅游的建设；建立旅游公共服务中心；加大旅游惠民力度。

       六是进一步优化产业发展环境。强化政策引导和资金扶持；提升旅游标准化工作；加强行业培训工作。