2013年7月31日

        提升中国公民出境游文明素质，党中央、国务院高度重视。习近平总书记作出重要批示，刘云山、刘延东、刘奇葆和汪洋等领导同志都作出一系列重要指示。我们体会中央以此为抓手，旨在全面提升我国公民文明素质，进而促进社会主义精神文明建设，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更为扎实的基础。落实中央领导同志的的重要指示精神，全国旅游系统将认真做好以下工作：
　　
　　一是抓宣传引导。各级旅游部门要充分发挥舆论宣传在文明旅游工作中的推动作用，把提升中国公民出境游文明素质与树立国家形象结合起来，组织开展形式多样的宣传活动，加大文明旅游宣传力度。各旅游企业要充分用好宾馆饭店、旅行社、旅游景区、旅游车船等服务场所，加强对游客的宣传引导，引导游客自觉遵守《中国公民出境旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》，形成文明出游宣传引导的浓厚氛围。

　　二是抓制度建设。完善旅游团行前教育、告知制度，制定文明出游手册和行前教育规范，强化导游领队在出境旅游过程中对游客文明行为的提示和提醒责任，要求游客自觉遵守目的地国家和地区的法律法规和风俗习惯。

　　三是抓行业自律。发挥旅游协会和企业的自律作用，指导各类旅游协会通过定制度、定规则、发倡议等方式，督促旅游企业规范经营、文明服务，让旅游企业和从业人员把文明旅游与现代经营管理结合起来，主动承担起面向游客的文明旅游宣传、服务和引导责任。

　　四是抓合同规范。以贯彻实施《中华人民共和国旅游法》为契机，把文明旅游纳入旅游合同之中，将《指南》和《公约》作为合同附件或宣传资料，要求旅行社、导游、领队和旅游者自觉遵守，规范旅游文明行为，引导旅游者文明旅游。

　　五是抓导游领队。导游、领队是旅游服务一线员工，肩负着文明旅游宣传员、监督员的责任。要在导游、领队中形成“先知、会管、常提醒”的带团工作方式，及时提醒和制止游客的不文明行为。将提升中国公民出境游文明素质的要求纳入导游资格考试、日常培训和年度培训考核中,对不履行职责、造成不良影响的导游、领队和旅行社，给予批评教育，责令整改。

　　六是抓旅游者教育引导。旅游是和平的使者，友谊的桥梁，引导每一位旅游者成为中华文明的传播者。要依照《旅游法》规定，加强对旅游者遵守旅游文明行为规范的教育，要求旅游者在旅游活动中遵守社会公共秩序和社会公德，鼓励游客相互提醒，共同遵守文明出游规范，对不文明行为及时规劝和制止。

　　做好文明旅游工作责任大，影响大。我们将认真贯彻习近平总书记和中央领导同志指示和本次会议精神，与有关部门密切配合，共同为提升中国公民文明素质，增强国家软实力，塑造文明中国“文明礼仪之邦”的良好形象做出应有的贡献。