根据江苏省旅游局年度工作安排以及国家旅游局相关工作要求，为进一步推动《旅游法》的学习宣传和贯彻实施，认真做好“十一”黄金周假日旅游工作，南通市旅游局从9月20日开始，在全市范围内集中开展了宣传贯彻《旅游法》旅游市场大检查暨2013年第二次旅游市场检查周活动。
 
       截止10月7日，市旅游局联合市工商、安监、公安、质监和消防等部门重点检查了以下行为：未经许可经营旅行社业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可的行为；以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的行为；旅行社和旅游者未经协商一致指定购物场所，安排另行付费旅游项目以及未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的行为；导游领队私自承揽导游和领队业务，擅自变更旅游行程或者中止服务活动，向旅游者索取小费，诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目的行为；旅行社未与聘用的导游订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用，未向临时聘用导游支付导游服务费用以及要求导游垫付或者向导游收取任何费用的行为；旅行社和导游领队未向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，未劝阻旅游者违反社会公德的行为；旅游经营者发布信息不真实、准确，通过网络经营旅行社业务，未取得旅行社业务经营许可，未在网站主页的显著位置标明业务经营许可证信息，进行虚假宣传，误导旅游者的行为；旅游经营者的设施和服务低于相应质量标准等级，或者未取得质量标准等级的，使用相关质量等级的称谓和标识的行为；景区不符合开放条件而接待旅游者，未依法公告景区最大承载量，超过最大承载量接待旅游者以及擅自提高门票或者另行收费项目价格的行为；旅游经营者未对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，未以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示，未按照规定投保旅行社责任保险的行为。
 
        此次检查活动涉及全市110多家旅游星级饭店、近200家旅行社及分支机构、40多家A级景区（点）、10多家旅游车船公司、近10家旅游演艺场所以及20多家旅游购物店，对礼貌服务用语不到位、导游带团没有举社旗、用车方面没有做到一团一合同、团队信息表缺失或信息不全、消防控制室在岗人数不足等违规行为现场进行督促整改。
 
        今年下半年以来，市旅游局始终把做好旅游市场大检查作为宣传贯彻《旅游法》的一件大事来抓，认真受理旅游投诉，查处旅游违法行为，大力规范旅游市场秩序，切实维护了旅游者和旅游经营者的合法权益，扩大了《旅游法》宣传贯彻的覆盖面和影响力，促进提升了南通市民出境游文明素质。