2013年“十一”黄金周即将到来。近日，海南省物价局发出通知，“十一”黄金周期间，将继续对海南旅游饭店客房价格实行政府指导价。看到这则消息，准备出发往海南旅游的外地旅客吃了定心丸——黄金周到海南旅游，住酒店不用担心再次遭遇“天价”客房。
曾经：
“天价”客房吓走游客
北京的麦女士犹记得，2010年春节，她携一家老小到海南三亚度假，本来打算在三亚玩7天，最后将行程缩短到3天。“酒店房价太贵了，五星级酒店住一个晚上要9000多元，后来房价竟涨到上万元一间，太疯狂了。”
春节期间，能逃离瑟瑟的冷风，到阳光明媚的沙滩度假，无疑是不少游客选择春节游海南的最大理由。2010年，受海南建设国际旅游岛的利好，春节期间有不少投资客也前往三亚看楼，由此，炒房团也带高了酒店房价。
2010年春节的三亚酒店房价，如果用一个词来形容，那便是“疯狂”。那年春节，三亚宾馆酒店客房价格大幅上涨，经济型酒店上涨幅度都超过100%，四星、五星酒店上涨幅度超300%，高级品牌酒店上涨幅度在400%至500%。
当年春节，亚龙湾、三亚湾的高档酒店，绝大多数客房每晚价格都超过万元，有的甚至高达10多万元。在三亚住一晚，相当于到马尔代夫7日游。如此虚高的房价吓退了游客，不少游客转而去新马泰旅游。
政府干预：
对客房价格实行限价
2010年春节期间，海南旅游饭店客房价格涨幅过高，对社会产生较大的负面影响，为平抑客房价格异常波动，我省启动了临时价格干预措施，维护旅游市场价格秩序平稳有序。
2011年，在结合旅游市场综合整治的基础上，我省建立健全旅游市场监管长效机制，通过地方立法确定客房价格在主要节假日、重大活动期间可以实行政府指导价管理。
对旅游饭店客房价格实行限价，曾引起部分质疑，认为酒店客房价格应该遵循市场调节规律，调控政策会损害酒店经营者的利益。
“对旅游饭店客房价格实行限价，是适度的干预，而非网络所传的政府过度干预市场行为。”省物价局有关负责人表示，节假日期间政府适度干预以修复市场失灵，打击谋取暴利行为是国内外通行做法。目前，国内广交会、世博会、奥运会及亚运会等活动期间，普遍采用客房限价措施。
“客房作为旅游环节的一个十分重要的链条，高房价造成了酒店客房空置率大幅增加，游客大量减少，既损害了旅游行业整体利益，也造成了海南旅游资源的浪费。”该负责人说，客房政府指导价仍然以市场形成价格为主，而不是一刀切，调控重点主要是节假日期间高端客房价格。
成效：
“天价”客房放下身段
近两年，在春节、国庆等主要节假日期间，我省旅游饭店客房价格实行政府指导价管理，从根本上确保客房价格平稳有序。来海南旅游的游客发现，政府限价真的管住了“天价”客房这匹“脱缰野马”，在三亚住酒店便宜了。
家住海口的邓先生今年“十一”黄金周准备去三亚旅游，连日来，他上网查询相关洒店报价，结果发现，在亚龙湾国家旅游度假区，竟然可以淘到价格合适的五星级酒店。“10月1日这天，六七百元一天的酒店有不少，而喜来登2000多元就能住一晚，节假日这样的价格是非常划算。”
据了解，国外重大活动和节假日期间酒店客房价格有不同幅度的上涨，大约是1至2倍左右，三亚市平时高端旅游饭店标准间价格为2000元/间·天左右，春节期间最高控制在5000元/间·天，符合国际惯例，也切合实际。
在主要节假日对客房价格实行限价管理，也带来了酒店入住率的上升。2011年春节，三亚高端酒店平均入住率从2010年春节不到50%上升为80%。2012年国庆，三亚抽样调查28家可比口径旅游饭店客房，入住率比2011年同期提高10%以上。
海南省酒店与餐饮协会执行副会长兼秘书长陈恒这样评价道，前两年海南客房价被炒得过高，透支了海南旅游的信誉，“天价”客房吓走了不少游客，这对海南旅游业发展是非常不利的。政府对客房价格实行限价，是规范旅游市场、打造海南旅游品牌的一个重大举措，维护了海南旅游市场价格秩序，有利于旅游业长期健康发展。
期待：
限价应更加细化
一些酒店经营者认为，政府对旅游饭店客房价格实行限价，对消费者而言是有利的，但对经营者，一定程度上影响了酒店经营收入。
三亚亚龙湾海景国际度假酒店副总经理李巧艳说，政府对旅游饭店客房价格实行限价，对整个行业发展有利，但限价应该更加科学、合理和细化些。如现在规定海景房和园景房价格标准一样，但酒店对海景房和园景房投入是不同的，因此，对不同档次的客房，限价标准应该更加细化些，应根据客房不同档次确定不同的价格，这样才更加科学合理。她还认为，现在物价水平每年都在上涨，酒店经营成本也在以每年30%的速度增长，因此，政府最高限价定价标准也应视物价上涨而有所上调。
经营者利益与消费者利益如何平衡？陈恒认为，随着限价政策的实施以及制止奢侈浪费八项规定的落实，今后，高价酒店将进一步回归理性，作为酒店经营者，应在日常经营过程中多想些点子做大大众化消费市场，在淡季时多做些促销，以吸引更多的游客。
