图为座谈会现场。
7月14日,国务院办公厅调研组赴甘肃省就旅游工作展开专题调研,并于18日下午在兰州宁卧庄宾馆召开座谈会。
出席座谈会的领导有:国务院办公厅秘书二局副局长曾菁华,国务院办公厅秘书三局副局长孙灿,国家旅游局办公室文书处处长倪利生,甘肃省政府副秘书长吴显亭,甘肃省旅游局局长何伟,副局长火玉龙,纪检组长刘亚玲,副巡视员何效祖等。省旅游局相关处室负责人、省内旅游企业和导游代表参加了座谈。座谈会由甘肃省政府副秘书长吴显亭主持。
座谈会上,何伟局长向调研组汇报了甘肃旅游业的发展情况。何伟介绍,甘肃历史文化厚重,自然风光独特,民族风情浓郁,除海洋和岛礁外,甘肃拥有中国其他省区所有的旅游资源类型,被誉为“华夏文明的发源地,自然奇观的博物馆,民族风情的大观园,休闲旅游的目的地”,是名副其实的文化和旅游资源大省。近年来,甘肃省把旅游业作为重要的战略性支柱产业和新的经济增长点来培育,召开产业大会,出台支持政策,不断加大资金投入,积极扩大旅游消费,通过不懈努力,我省旅游产业得到快速发展。2008年,省政府启动实施旅游产业“三年翻番与质量提升计划”,至2010年,全面超额完成“三年翻番”目标任务。2012年,又实现了“五年翻两番”的目标。2013年,全省接待国内外游客首次突破1亿人次大关,达到1.008亿人次,同比增长28.6%;实现旅游总收入620亿元,同比增长31.6%。连续多年,我省接待游客和旅游收入增幅均居全国前列,远高于全国旅游平均增速和甘肃经济增速水平,成为全国各省区中旅游成长最快的省份之一和甘肃省重要的经济增长点。2013年,国家提出建设丝绸之路经济带这一构想后,省委省政府高度重视,制定了丝绸之路经济带的建设方案。丝绸之路经济带建设对于甘肃旅游来说,具有特殊而且重要的作用,甘肃旅游在丝绸之路旅游经济带上占有举足轻重、不可替代的地位,如果说西安是丝绸之路的起点,新疆是丝绸之路的桥头堡,那么甘肃则是丝绸之路的中心精华地带,这一地位决定了我们要把甘肃打造为世界丝绸之路旅游集散地,发挥其中心带动作用,为此我们提出了“135”的发展构想:通过建设“1个目标”、构建旅游合作“3大重点平台”;确立“5类重点任务”,逐步把甘肃建成丝绸之路国际文化旅游交流的重要基地和通道。何伟强调,近年来,尽管我省旅游业自己与自己比发展很快,但站在新的起点上,与全国和其它省区旅游业发展相比,差距还很大。主要问题一是我省旅游资源开发利用严重滞后;二是旅游投入严重不足;三是体制机制严重制约景区整合开发。这些问题和困难需要下大力气加以解决,也恳请国家能够在甘肃旅游通达能力建设、旅游项目开发建设、红色旅游发展、丝绸之路经济带旅游合作等发面给予政策支持和帮助。
兰州水车博览园、榆中兴隆山国家森林公园、甘肃丝绸之路国际旅行社、甘肃兰神国际旅行社、甘肃锦江阳光大酒店等旅游企业负责人、甘肃行家旅行社、兰州君悦之旅旅行社导游分别在座谈会上发言。
曾菁华副局长表示,甘肃省近年来旅游业的发展和取得成绩有目共睹,今天座谈会上的发言非常精彩,内容非常丰富,反映的情况和意见切近实际,为调研组提供了丰富和深刻的材料,调研组返回后将尽快把意见进行反馈,为国家层面政策的制定和出台提供参考。
吴显亭副秘书长代表省政府对国务院调研组一行表示感谢,就《旅游法》实施检查评估、旅游信息化建设、财税金融等方面政策支持提出了意见建议,并表示将以这次调研为契机,围绕调研组提出的问题加强理论创新,继续为旅游业发展创造更好的政策环境,发挥旅游在丝绸之路经济带建设中的强大作用。