各省、自治区、直辖市旅游局（委）：

　　2011年10月16日下午4时，由长沙携程旅行社组团、湖南财信环球国际旅行社张家界分社地接的49人旅游团，在湖南湘西发生重大道路交通事故，造成11人死亡、36人不同程度受伤。事故发生后，我局未接到湖南省旅游局报告，在我局10月17日8点10分电话询问后，湖南省旅游局于8点30分向我局电话报告了经核实后的事故信息， 11时15分报告了文字信息，信息报送严重迟滞。据湖南省旅游局《关于湘西州永顺县“10.16”重大道路交通事故未及时上报的情况报告》，事故迟报原因一是涉事旅行社未按规定向负有安全生产监督管理职责的旅游部门报告；二是事发地旅游部门在向政府应急办报送的同时，未按规定逐级向负有安全生产监督管理职责的旅游部门上报。

　　此次迟报事件违反了《安全生产事故报告及调查处理条例》中第九条及第十条第一款的有关规定，严重影响了上级旅游部门了解报送信息、参与协调处置的及时性，在全行业造成了不良影响，也受到国务院总值班室的通报。湖南省旅游局已对涉事旅行社做出停业整顿的处理。为严格执行突发事件信息报送规定，强化各级旅游部门的安全责任意识，特在全行业通报此次突发事件信息迟报事件。

　　各地要认真吸取教训，在工作中保持高度的责任感和敏锐度，进一步强化对本地区各级旅游部门及旅游企事业单位安全管理及从业人员的培训，督促其认真学习领会并严格执行《安全生产法》、《突发事件应对法》、《安全生产事故报告及调查处理条例》等安全和应急管理法规，切实做好涉旅突发事件信息报送工作，出现迟报、漏报、谎报、瞒报的，要严格按照有关规定予以处理。

   国家旅游局办公室
                                                                                                                     二〇一一年十一月十四日

（国家旅游局综合协调司）