为贯彻落实国务院旅游工作部际联席会议第三次全体会议精神和全国旅游工作会议精神，进一步加强旅游市场综合监管，切实维护旅游消费者合法权益，2月1日，国家旅游局、公安部、国家工商总局在海南省三亚市联合召开旅游市场秩序整治工作现场交流会。国家旅游局局长李金早、国家工商总局副局长甘霖、公安部治安局副局长闫正斌出席会议并讲话，海南省委常委、三亚市委书记张琦致欢迎辞，国家旅游局副局长吴文学、海南省政府副省长何西庆出席会议，国家旅游局副局长王晓峰主持会议。

        会议指出，过去的一年，国家旅游局、公安部、工商总局牵住“不合理低价游”、强迫购物等市场乱象的“牛鼻子”，强化治理规范旅游市场秩序的共同责任，建立部门联动机制，开展联合专项督查，依法依规加大旅游市场秩序整治力度；推动各地积极创新工作机制，严厉打击旅游中强买强卖、敲诈勒索、危害游客人身安全、不正当竞争、垄断经营、虚假广告等违法活动，采取一系列标本兼治、惩建并举的“组合拳”，有效遏制了旅游市场乱象，旅游市场秩序监管从被动应付向主动出击、综合治理转变。

        会议强调，旅游市场秩序的优劣决定了旅游业发展的走向，国家与地区的旅游市场的竞争，核心是市场秩序的竞争和游客满意度的竞争。我国旅游业将继续处于黄金发展期，同时也是结构调整期、游客文明素质逐步提升期、旅游市场逐渐规范期及各类矛盾凸显期，正从景点旅游发展向全域旅游模式转型，旅游市场监管也面临方法、机制的变革。各地要正视旅游市场存在的不良状况，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和法治意识，坚定迎难而上的决心，打好旅游市场综合治理的攻坚战。

        会议要求，加强旅游市场秩序综合监管，积极贯彻落实国务院旅游工作部际联席会议第三次全体会议精神，加强顶层设计、密切部门协同、系统上下联动，建立旅游市场综合监管责任清单，加快建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的综合监管机制；要积极推广三亚在旅游市场治理方面的经验做法，鼓励有条件的地方探索建立“旅游警察”、“工商旅游分局”、“旅游巡回法庭”等旅游市场监管创新机制，推动全国旅游市场秩序逐步优化、不断向好。

        会上，三亚、桂林、厦门市政府有关负责同志交流了治理规范旅游市场秩序的工作经验。国航、东航、南航、海航、春秋航空联合签署了《关于共同营造文明乘机大环境的联合声明》；全国旅行社集团20强、百强和利税20强旅行社签署了《“依法合规、诚信经营，共同维护旅游市场秩序”倡议书》。

        国家旅游局、公安部、工商总局有关司室负责人，各省区市及新疆生产建设兵团旅游委、局主要负责人、有关处室负责人，计划单列市、副省级城市、省会城市及重点旅游城市旅游委、局主要负责人，部分省、自治区、直辖市工商行政管理部门负责人，有关处室负责人；厦门市、桂林、三亚市政府主管同志；全国旅行社集团20强及部分百强、利税20强旅行社代表参加了会议。