8日从国家旅游局获悉，2011年1－11月，国家旅游局共收到各地报送的涉旅突发事件45起，共致106人死亡、635人受伤。其中重大事件2起，共造成26人死亡、52人受伤；较大事件12起，共造成54人死亡；一般事件31起，共造成26人死亡。

　　与此同时，根据网友关注、咨询情况以及事件影响游客出行规模、持续时间长短等因素，国内最大在线旅游服务商携程近日评出2011十大最受关注旅游突发和意外事件，“3·11”日本大地震及核辐射、埃及局势动荡、温州动车事故、泰国洪灾等入选。天灾人祸等旅游业突发事件和不确定因素迅速增多，游客注意力转向对旅行机构面对突发事件时应变能力以及服务品质的综合考量。

　　为应对众多不确定因素，旅游企业把旅游保障提到前所未有的高度，并且加快标准化、体系化。2011年携程旅游形成“100％透明团”“自然灾害保障金”“一站式旅游保险”“旅游预警机制”“应急援助体系”等多重旅游保障体系，涵盖了旅游者关心的主要难题，妥善处理多个旅游突发事件。携程旅游业务部副总经理陈彦伊表示，2011年携程旅游在不可抗力、自然灾害等旅游保障上面，一共支出数百万元给客户。

　　业内专家认为，旅游安全与保障已经成为中国旅游行业关注的重点问题。旅游业关联度大、产业链条长、涉及环节多、抗风险能力弱，加上中国游客规模迅速扩大，出游方式和出游行为日趋多元，自由行等出游方式以及高风险旅游项目兴起，提高了旅游安全风险。专家建议应该进一步健全法制机制、建设公共服务平台、保障出境旅游安全、发展旅游保险。旅游企业和广大游客应该更注意发挥旅游保险的作用，转移风险挽回损失。

　　国家旅游局副局长祝善忠表示，2012年国家旅游局将在旅游安全标准体系和预案体系、旅游目的地安全风险监测评估和预警体系、旅游紧急救援体系等“三个体系”建设上取得突破。一大关键是制度到位，建立健全旅游安全奖惩机制，对旅游安全成效显著的要以适当方式予以表彰或奖励；对于旅游部门失职、渎职的行为，要严肃追究责任。建立健全旅游安全社会监督制度。探索建立旅游安全监督员制度，积极发挥新闻媒体的舆论监督作用，进一步畅通旅游安全的社会监督渠道，接受群众监督。（暮紫 摘自人民网）