会议召开前，国家旅游局局长邵琪伟专门听取了此次会议筹备情况的汇报，指出要认真分析当前旅游市场形势，加强调查研究，集思广益，统筹兼顾，按照中央和国务院的整体部署和安排，强化工作措施，扎实推动各项工作，确保今年的市场工作按照年初确定的目标，圆满完成各项任务。

2012年全国旅游市场工作会议在广州召开

国家旅游局副局长祝善忠在会上做工作报告

广东省常务副省长肖志恒参加会议并讲话

　　祝善忠指出，在大家的共同努力下，去年以来，我国三大旅游市场继续保持平稳增长发展态势，国内旅游市场需求持续旺盛；入境旅游市场保持稳中有升，作为文明古国、文化大国和新兴经济体，我国对海外游客的吸引力持续增强，外国人入境市场增长动力持续，份额逐年上升；出境旅游市场继续高速增长，我国持续向好的经济社会发展构成了出境旅游高速增长的重要支撑，我国出境旅游已成为世界旅游经济的稳定增长极。

　　在分析了国内外形势和旅游市场面临的有利因素、压力与挑战之后，祝善忠着重强调了入境旅游市场问题。他指出，目前入境市场的主要问题是港澳、韩日等基础市场不够稳定，印度、蒙古等新兴市场不够活跃，中东、中亚等潜在市场转化不快，这既有金融危机、欧债危机、局部地区动荡、突发事件和各国普遍加强对入境旅游的竞争及人民币升值、签证便利化程度不够等客观因素影响，也有我们自身重视程度不够等主观因素。入境旅游在我国旅游业发展中具有特殊重要的地位和作用，直接关系到我国旅游业的整体国际竞争力和全面可持续发展，必须切实增强对入境旅游重要性的认识，下大力气做好各项工作，确保入境旅游市场平稳增长。

　　祝善忠强调，针对当前旅游市场形势，我们一定要按照中央“稳中求进”的工作总基调，树立信心，沉着应对，加强政策引导，强化市场指导，扩大市场供给，加强协调保障，加大宣传投入，创新推广方法，规范市场秩序，提升服务质量，统筹兼顾，稳中求进，力争实现年初确定的旅游市场目标，努力保持三大旅游市场持续稳定协调发展。要强化保障，狠抓落实，努力形成共抓市场、共促发展的良好局面。

　　肖志恒说，广东是改革开放先行地区，也是全国经济大省、旅游大省。近年来，广东认真落实国家旅游发展战略和省委、省政府“加快转型升级、建设幸福广东”的决策部署，围绕建设全国旅游综合改革示范区和旅游强省的目标，深入实施国民旅游休闲计划，大力推进旅游改革与创新。下一步，广东将大力发展旅游休闲等幸福导向型产业，加快转变旅游产业发展方式，不断提升广东旅游业的综合竞争力、开放兼容力和国际吸引力。

　　来自全国31个省区市、新疆生产建设兵团，5个计划单列市、10个副省级城市，部分大型旅游企业的代表，以及国家旅游局旅游促进与国际合作司、港澳台旅游事务司和中国旅游研究院的相关负责人参加了会议。

（沈伟 摘自中国旅游报）