市旅游委召开2014年上半年“一日游”市场整治工作总结暨夏季整治工作部署会

按照国家旅游局对旅游市场环境工作的总体部署，我委于年初开展了全市范围的旅游市场秩序专项整治工作，重点对领导关注、媒体曝光、游客反映强烈的“一日游”市场秩序开展了专项整治工作。

为将此项工作持续有效的开展下去，并总结经验，查找不足，我委于2014年7月23日召开了由市公安局、市交通委、市工商局、市城管执法局以及十六个区县旅游部门参加的会议。我委赵广朝委员出席会议并讲话。

会议首先首先播放了我委上半年以来对全市各旅游景区、购物商店、“一日游”团队暗访的视频，重点对天安门地区、前门地区、故宫周边、颐和园周边、奥林匹克中心区、十三陵景区、八达岭景区，以及市区主要繁华路段的散发非法“一日游”广告、公交假站牌、票提揽客、黑导、黑车运营、商店诱导购物、黑照相等问题进行了曝光。

市旅游执法大队对2014年上半年针对旅游市场开展的整治工作、取得的成效、存在的问题与不足、下一阶段工作部署进行了通报。

随后，市公安局治安总队、市交通执法总队、市工商局执法检查大队、市城管执法局执法总队分别对2014年上半年配合我委开展的旅游市场执法检查情况，结合部门职责分工，进一步加强市场监管工作进行了汇报。

市公安局为迎接国庆65周年和APEC会议的召开，按照“主动出击、强化配合、重拳治理、精确打击、依法严惩”的原则，增派警力，对重点地区开展不间断的巡视检查。共查获各类违法人员8000余人，其中无照游商2000余人，黑照相500余人、散发非法小广告人员1600余人，行政拘留近2000人，极大的震慑了违法犯罪人员，为维护首都良好的旅游环境秩序奠定了基础。

市交通委2014年上半年按照制定的《旅游市场专项整治工作方案》的部署，全力配合我委对天安门、前门、十三陵、八达岭等景区的客运市场开展了多次集中整治行动。累计检查旅游客运车辆7000余台次，查处违规车辆71起，其中涉及非法“一日游”的50余台次，查扣黑旅游车180台次，有效的维护了旅游客运市场正常秩序。

市工商局在依法落实市场准入制度，加强日常监管工作的同时，积极配合我委对旅游景区周边购物商店的经营行为开展执法检查。加强景区周边购物场所、服务场所的监督检查力度，规范其经营行为，严厉打击无照经营、商业贿赂和销售假冒伪劣商品，侵害游客合法权益的行为。

市城管执法局在落实市委、市政府的总体工作要求,配合我委开展旅游市场整治的基础上，充分发挥市区两级执法体系的自身优势，共开展了1700余次检查，查处违法行为1.98万起、罚款23.2万余元。其中，查处黑车16辆，黑导3名，收缴非法小广告27.8万张，关停非法“一日游”电话号码135个，清理无照经营行为1.48万起，有效的维护了市场环境秩序。

最后，赵广朝委员就目前年全市旅游市场状况、存在的问题、重点部位、需加强的环节及“一日游”市场整治工作作总结。赵广朝委员首先感谢相关委办局、区县政府和所属相关部门长期以来对首都旅游事业的关心与支持；感谢各执法部门在旅游市场整治工作中给予的配合与帮助。

依照国家旅游局2013年12月召开的旅游市场秩序专项整治工作会议要求，我委结合地区实际情况，会同相关部门及区县政府开展了有针对性的治理整顿工作，取得了一定的成效。但散发非法“一日游”广告、非法揽客、公交假站牌、黑导、黑车运营、购物欺诈等非法“一日游”问题依然存在。为迎接即将到来的国庆65周年和即将召开的APEC峰会，营造良好的首都旅游市场环境。赵广朝委员提出五点要求：

一是各相关委办局依据各自职责加强行业监管力度，规范企业经营行为，强化企业自律意识，做到诚信经营、守法经营；

二是各区县严格按照属地监管职责，积极协调相关部门对辖区内的重点部位、旅游景区、繁华路段、旅游企业加强监管，杜绝非法经营、欺诈游客的行为发生；

三是各区县按照本次会议的部署，制定下一步工作方案，对旅游执法大队暗访视频中曝光的问题及时组织力量，重点查处；

四是各部门、各区县在巩固整治成果的基础上，认真查找问题原因，明确重点，积极主动的开展检查，防止问题出现反弹；

五是在近期，我委将会同公安、交通、工商、城管及区县政府对暑期旅游旺季易发生问题的点位、“一日游”发车点、旅游商店等问题突出环节开展专项检查。各区县按照既定的工作部署，有计划、有措施、有重点的开展执法检查，为下半年即将到来的国庆65周年和APEC峰会营造优美、和谐的旅游环境。