为期一年的诚信活动将加大对旅行社和从业人员的规范管理。具体措施是：将依法处理若干批违规出境游组团社，并在媒体上予以公告。加强对组团社法人代表、总经理的遵纪守法教育，有效遏制不法分子通过旅游渠道组织违法活动。开展进一步治理“零负团费”的相关活动，包括要求旅行社建立旅游包价报价体系管理体制，对所有产品建立价目表，实行旅游合同价格“透明制”。向社会和游客公开包价旅游的各种自费项目并写入合同的“行程安排表”中，保证自费项目合法，内容公开，价格合理，选择自由。对全社会公布举报电话010-65275315，鼓励举报以低于成本价销售或刊登广告的旅行社，联合工商部门以不正当竞争立案处理。

　　同时，国家旅游局还将以全国旅行社业务年检体系和导游员记分制管理体系为基础，对旅行社的机构设置、人员资质、服务质量、财务账目、经营业绩进行一次全面清理；对全国导游员情况进行全面梳理，着手建设全国旅行社、导游员诚信档案，研究开展旅行社资质等级评定机制和旅行社市场退出机制，通过重大违规公告制、违规档案公示制，形成旅行社市场自然淘汰机制。在出境游方面，将试点推行《出境游服务质量标准》。诚信旅行社创建活动也将展开，将在2005年年底前制订出诚信旅行社试行标准，2006年年底前在首批试点地区完成诚信旅行社创建工作。