吉木萨尔县文广局在县委、县政府的正确领导下,在县依法行政办公室的具体指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照行政法治原则、行政公开原则、行政公正原则和行政效率原则的依法行政工作总体要求,以旅游市场监管为中心、以维护市场秩序、维护旅游者和旅游经营者合法权益为工作重点、以队伍建设和提高执法水平为突破口、以提高依法行政能力为着力点、以“规范旅行社经营秩序”等综合整治活动为载体,狠抓旅游市场秩序的治理检查工作,进一步加强了旅游执法队伍自身的建设,为我县的旅游市场秩序良好起到了保驾护航的作用,全面推进我局依法行政工作。
一是成立组织,加强领导。在贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,县文广局高度重视依法行政能力建设和行政执法队伍建设工作,为加强对依法行政工作的领导,按照县依法行政工作会议要求,专门成立了由局党组书记、局长担任组长,副局长任副组长,相关科室负责人为成员的文广局依法行政工作领导小组。2015年年初在制定实施全年工作中,就将全面推进依法行政,加强法制建设,提高依法行政能力建设作为全年的工作目标,认真开展旅游市场秩序的治理检查工作,强化法制观念,加强法律、法规的学习,加强旅游监察队伍的法制建设,促进依法行政。在开展的旅游市场秩序法理整治工作中,严格执法,文明执法,合法行政,合理行政,严格执法程序,维护旅游者的合法权益。
二是信息公开,自我约束。为切实增强为旅游企业和游客服务的意识,进一步强化自我约束和社会监督,进一步明确旅游行政执法信息公开的方式、程序、指南和公开范围,通过进行旅游相关知识的宣传,为来办理业务的群众提供服务;在办公场所设立了行政执法政务公开栏,将行政执法主体、执法人员照片、行政执法依据、行政处罚程序进行了公开,便于群众监督;充分利用文广局政务网,重点公开旅游执法大队的职能、执法依据、办事程序及规章制度;同时利用工作简报、新闻媒体、领导信箱、办事指南、便民资料等多种形式实行政务公开、办事公开、信息公开,做到依法公开的信息应当及时、准确。
三是履行职责,规范行为。在明确责任在基础上,县文广局认真履行旅游市场的监管职责,通过加大市场的治理整顿力度来规范旅游企业的经营行为。2015年上半以来,共组织、会同相关部门联合执法专项整顿、旅游大检查4次,收到了较好效果。同时还开展了旅游行业专项大检查,对导游员市场进行专项整治,提高导游员服务意识,规范导游员队伍管理。对景县服务质量进行专项整治,力避恶性事故发生。对旅行社及门市部业务进行全方位清理、规范、整顿。通过以开展旅游市场秩序治理整顿工作为总揽,规范了旅游企业的经营,为旅游者提供一个良好的旅游环境。