6月4日，国家旅游局在京召开驻外旅游办事处主任参加的入境旅游市场形势座谈分析会。国家旅游局局长邵琪伟在会上强调，做好入境旅游工作是当前全局、全系统的重点工作之一，要按照中央今年确定的“稳中求进”的工作总基调，树立信心，积极应对，整合资源，创新方法，加大力度，确保入境旅游平稳增长，确保入境旅游市场在国际上的份额，力争实现年初确定的入境旅游工作目标。

　　邵琪伟说，世界经济复苏面临严峻挑战，不稳定性、不确定性仍在增加，对我国经济发展的不利影响持续显现。目前，我国经济总体平稳，旅游市场总体保持平稳较快增长势头。在党中央、国务院的高度重视下，在有关部门大力支持下，各地发展旅游业的积极性持续高涨，这是做好旅游工作最基本的条件。但在旅游经济形势总体向好的情况下，我们也必须看到当前出现的入境旅游下行压力加大等新问题。

　　邵琪伟强调，要坚持“稳定基础市场，扩大新兴市场，培育潜在市场”的方针，对具体市场分类分析，研究入境旅游发展战略。当前，要继续抓好以下几项重点工作：一是要精心筹划、精心组织，加大宣传推广力度；二是要充分调动地方和旅游企业积极性，鼓励重点省区市和重点旅游企业采取有效措施，增加入境游客总量；三是要创新宣传推广方式，在已有工作基础上，针对不同地区和市场，注重网络等新媒体在宣传推广中的运用。四是要及时在海外市场推出新线路、新产品；五是要加大海外宣传推广投入力度，支持相关省区市、旅游企业联合促销，增加宣传推广投入总量；六是要研究签证等相关政策，发挥其在入境旅游市场中的“杠杆”作用；七是要研究加强驻外办事处人员配备、资金安排等保障措施。

　　国家旅游局副局长祝善忠在会上指出，针对当前入境旅游的新形势、新情况，要实实在在找问题，认认真真查原因、扎扎实实做工作。当前的主要问题是，基础市场不够稳定、新兴市场不够活跃、潜在市场难转化。要从总的环境上找原因，经济方面，金融危机、欧债危机、人民币升值、物价上涨等对我入境旅游影响明显；政策方面，我在签证、免税等方面激励政策不足。切实加大宣传推广力度，增加广告投放力量，扩大对电台、网络等广告投入；创新工作方式方法，加大对公众宣传，加强对海外各行业协会的工作力度；加大新产品开发力度，推动老线路、老产品升级换代；加强保障，努力解决办事处“人手少、经费少、办法少”的客观问题，切实把入境旅游工作做好。  

　　会上，驻东京、首尔、莫斯科、新加坡、纽约、伦敦、巴黎等旅游办事处和亚洲旅游交流中心、海峡两岸旅游交流协会台北办事处主任分别作了重点汇报；驻罗马、悉尼、新德里旅游办事处主任也简要介绍了情况。

　　出席座谈分析会的还有国家旅游局相关司室负责人及其他驻外旅游办事处负责人。

(沈伟 摘自中国旅游报)