2013年全省国庆假日旅游服务工作会议

        9月23日，从贯彻落实《旅游法》暨2013年全省国庆假日旅游服务工作会议上了解到，海南将以“统一领导、部门联动、属地管理”为工作方式，深入贯彻落实《旅游法》，强化假日旅游市场监管，提升假日旅游服务水平，保障假日旅游市场安全。

　　今年国庆节假日是《旅游法》实施后的第一个黄金周假日，是2013年旅游市场综合整治的关键节点，也是广泛宣传推动“文明旅游”、凝聚旅游行业核心价值观的重要契机。

　　据了解，海南国庆假日旅游管理全面检查从9月23日开始，分全面检查、重点监管、节后总结三个阶段，持续一个星期。这期间，海南省旅游管理部门、公安、工商、物价等部门将按照工作职能，明确分工，责任到人，切实抓好假日旅游管理。根据国庆假日旅游管理工作方案，海南当前的任务为：

　　一、保障假日旅游市场安全。针对旅游交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所、客运索道与大型游乐设施等开展安全大检查活动，及时排除安全隐患，增强安全保障能力。切实做好灾害天气、群体性事件、公共卫生事件等突发事件应急的准备。重点旅游城市、旅游景区、旅游度假区要做好交通应急预案，确保道路通行顺畅。督促指导各景区、公园按照接待容量合理安排游览活动，严格控制高峰时段游客总量，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等事件发生。

　　二、强化假日旅游市场监管。根据《旅游法》的要求，引导旅游企业信守合同，增强诚信意识，加强行业自律，规范旅游服务行为。旅游接待单位要进一步提高服务质量和水平，为游客提供良好的旅游体验，着力提高游客满意度。各市县、各部门要加大对旅游市场监管力度，按照职责分工开展旅游市场检查，第一时间受理解决旅游投诉案件。

　　三、提升假日旅游服务水平。各市县、各有关部门要大力营造国庆节假日旅游气氛，积极组织内涵丰富、形式多样、特色鲜明、健康文明的旅游活动。认真做好景区最大和最佳承载量核定和公示工作。开发针对不同消费群体的观光度假休闲旅游产品，做好邮轮旅游、游艇旅游、骑行旅游、自驾游、露营房车游等个性化旅游活动的服务引导工作。要及时发布交通、住宿、游览、气象、卫生、价格等旅游公共信息，特别是要及时发布台风、强降水等恶劣天气预警信息，引导游客科学出行，理性出游。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，广泛报道各地丰富多彩的旅游活动，开展一系列的《旅游法》宣传活动，引导旅游企业、从业人员和广大游客，广泛参与“文明旅游”活动，主动抵制不文明旅游行为。

　　此外，各市县、各部门要按照工作职能，明确分工，责任到人，切实抓好假日旅游管理。

　　旅游管理部门查处旅行社无资质经营行为；文化广电出版体育部门重点牵头负责并协调相关部门加强旅游潜水市场的监管；

　　公安部门打击“四黑”非法经营、非法从业等扰乱社会秩序的行为，加强对各旅游经营场所秩序、治安及消防安全的监管，查处违法违规行为，加强对社会治安的巡逻防范；

　　交通运输部门强化各旅游汽车公司和司机交通安全意识，查处检查旅游车私自承揽团队业务，查处无资质运营等行为；

　　税务部门检查景区开放是否符合税务监管要求，加大旅游购物、旅游潜水、娱乐等旅游企业足额按时纳税监管力度；

　　工商行政管理部门严把市场准入关，打击无照经营和乱设摊点等行为;查处旅游企业不履行合同，擅自增加自费项目和旅游购物，欺客宰客、私授私拿回扣、制假售假等扰乱旅游市场秩序行为;查处旅游经营者进行虚假宣传、误导旅游者的行为;查处旅游餐饮点、旅游购物点短斤少两、低报价高结算、以假充真、以次充好等欺宰客等行为；

　　物价部门加强旅游景区(点)、潜水点、旅游餐饮点、旅游车辆以及宾馆酒店客房价格的监管，查处旅游企业在假日期间不执行政府定价，虚高标价，以及不执行明码标价、价格干预措施等行为；

　　食品药品监督管理部门落实旅游团队餐饮标准，查处旅游市场违法违规餐饮企业等。