4月18日，全国旅游协会调研座谈会在重庆召开，协会如何改革发展成为座谈会的主题。“协会改革已迫在眉睫，改革就是要还协会的本来面目。”国家旅游局副局长杜江在座谈会上说。

　　在论述协会的改革发展时，杜江说，“利益共同体、谋求共同发展是协会的本质。协会在提供政策咨询、实现行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面应发挥重要作用。”

　　很多地方旅游协会都已在推进协会改革方面做出了尝试。上海市旅游协会已经实行“政会分开”；广东省的一些专业旅游协会采取竞选的方式，进行差额选举；吉林省旅游协会承接了省旅游局转移的部分职能。

　　杜江认为，目前制约协会发展的因素是对政府的依赖，现在许多协会都在政府提供的办公楼里办公，秘书长由政府任命，应该加快建立政府采购服务的方式，对协会盈利机制进行探讨，“力争在2014年底前实现各级各类旅游协会的人员和财务关系要与旅游行政管理等部门脱钩的改革目标。”

　　来自全国各省区市旅游协会的100多位负责人在座谈中各抒己见、献计献策，对国家旅游局制定的《旅游行业协会改革发展的指导意见》（征求意见稿）进行了讨论。大家一致认为，《旅游行业协会改革发展的指导意见》（征求意见稿）很好，在进行一些必要地调整后，应尽快下发执行。中国旅游协会秘书长刘志江就协会今年将要开展的工作进行了通报。