2006年2月22日，国家旅游局在江苏南京召开华东片区“诚信旅游活动”座谈会。会议听取江苏、上海、浙江、安徽、福建、山东6省市和南京、苏州市旅游局（委）关于开展“诚信旅游活动”、加强导游管理及队伍建设的情况汇报和工作建议，就导游准入和退出、监督检查、管理和保障等方面机制的建立进行专题讨论。会议主要是为5月份全国“诚信旅游活动”经验交流会作准备。国家旅游局副局长张希钦到会并作重要讲话。

　　张希钦副局长在总结讲话中指出，“诚信”工作已被列入2006年全行业工作重点，引起全社会和全行业的关注，引起国务院领导的高度重视。“诚信”活动得到全行业的认可，已被多数省（市）纳入党委、政府工作的盘子。“诚信”活动要覆盖旅游全行业。同时，“诚信”要有强大的法律手段作支撑，法律、法规相对滞后的方面，就用标准化手段来补充，用行会的力量来维护，引导行业自律，借助社会舆论手段来监督。

　　张希钦副局长特别强调，旅行社是旅游行业“诚信”的核心。国家旅游局已着手修订《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》。要通过法律手段来规范、保证旅行社做大做强，解决旅行社的结构问题。《旅行社管理条例》修订后根本性的改变就是门槛设置，要建立良好的旅行社资质评定体系。《旅行社管理条例》的修订、“诚信”活动的开展是行管工作的重要突破口。

　　针对导游发展现状，张希钦副局长认为，目前导游已发展到了关键时刻。作为旅游行政管理部门，要用全方位的手段努力解决导游发展和导游管理工作中面临的问题。

　　张希钦副局长指出，“诚信”建设单抓旅行社一枝独秀也不行，要抓全行业“诚信”体系建设，要树立长期作战的思想。下一步，国家旅游局即将开展以下几方面工作：一是拟定于三月二十日联合全国总工会、全国妇联在湖南召开“文花枝先进事迹”表彰大会；二是筹备举办全国导游工作大会（下半年召开）；三是拟于上半年召开全国“诚信”活动经验交流会；四是启动白金五星级饭店评定和五星级饭店复核工作；五是启动“中国最佳旅游城市”创建工作。

　　会议由国家旅游局管理司司长满宏卫主持， 江苏、上海、浙江、安徽、福建、山东6省市和南京、苏州市旅游局（委）分管行业管理工作的副局长、行管处长、质监所长等30余人参加会议。