旅游业是创造和谐人文环境与和谐自然环境的美好事业，旅游市场理应成为社会主义诚信市场的典范，成为建设和谐社会的助推器。根据国家旅游局和省旅游局关于开展诚信旅游活动倡议，一场“诚信风暴”正在我省旅游行业掀起。如何打造诚信体系，规范旅游市场，笔者就此采访了省旅游局副局长刘筱秋。

    笔者：面对旅游市场由于各种不良经营行为而造成的社会公信力缺失，作为旅游行政管理部门都采取了哪些具体措施？

    刘筱秋：规范旅游市场，建设诚信体系，是一项事关多方的社会系统工程，需要政府机构、企事业单位、市场相关环节以及社会公众等构成的有效联动机制，共同努力，才能实现。我们这次在全省开展“规范旅游市场，建设诚信体系”活动，就是要明确，在规范旅游市场，建设诚信体系活动中，我们旅游部门、行业协会、企业单位以及社会公众等不同层面应该干什么、怎么干。

    开展“规范旅游市场，建设诚信体系”主题活动，各级政府和旅游主管部门的作用至关重要，因此必须强化政府主导。政府和旅游主管部门的责任可以概括为四句话：营造环境，加强服务，制定规范，强化监管。

    笔者：“规范旅游市场，建设诚信体系”主题活动的目标是什么？

    刘筱秋：我们这次活动的工作目标是，在“十一五”期间形成旅游经营者依法经营、信守合同、公平竞争、优质服务的诚信经营秩序，营造旅游者安全旅游、健康旅游、文明旅游、依法维权的理性消费环境，使河北旅游市场秩序一年初见成效，三年大见成效，五年根本好转。

    笔者：按照有关实施方案，“规范旅游市场，建设诚信体系”活动应该主要落实在哪些具体的做法上？是否制订了有效的社会监督机制？

    刘筱秋：从2006年开始，首先以规范旅行社市场秩序作为诚信旅游建设的重点突破口，全面铺开创建诚信旅行社工作。

    一是建立表彰和惩戒机制，每年评选、公告、表彰一批达标诚信旅行社，同时对由于诚信缺失造成后果的旅行社，要区别不同情况规定相应的惩戒规则，包括警告、停业整顿、调整资质等级，一直到淘汰出局撤销经营资格为止。二是要分级建立旅行社诚信档案，学习交通部门管理机动车驾驶人员的模式，记录旅行社的诚信轨迹。三是要建立通过相应新闻媒体和网络，定期公告诚信建设信息的社会公示制度，让社会公众及时了解、监督我省诚信旅游建设的情况。

    省旅游局将在“河北旅游网”开通诚信旅游专栏，通过媒体公布全省诚信旅游监督投诉电话，聘请诚信旅游社会监督员。各设区市也要在主要新闻媒体上公布诚信旅游监督投诉电话。下一步创建诚信旅游景区的工作，明年上半年进入程序，之后再逐次推开相关旅游经营单位诚信创建活动。