一是今年5月14日，国务院正式发布《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》（国发〔2009〕24号），第一次把加快海西旅游发展上升至中央层面，第一次明确了把福建省建设成为我国重要的自然和文化旅游中心的战略定位。

　　二是伴随两岸关系出现的重大变化，特别是去年7月18日大陆居民赴台旅游以来两岸旅游出现的良好发展态势，为海西旅游区加快建设并开展与台湾地区合作提供了重要机遇，更是为海西旅游发展注入新的活力、新的动力和新的使命。此次培训班就是为我们抓住机遇，加强交流，扩大合作，促进发展，构建和谐，创造双赢，努力培育一支服务海峡西岸、促进海峡东岸的优秀旅游骨干队伍搭建平台。

　　三是改革开放30年来，人民生活水平有了极大提高，拥有13亿人口的中国，伴随国民经济持续健康发展和综合国力的不断提升，越来越多的目的地国家开始向中国公民开放，公民出境旅游已经不再是一种梦想。前不久，国务院发布了《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），并就出境旅游提出具体目标，力争到2015年，实现出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。旅游拉动内需，刺激消费，调整结构，保证增长成为各国应对全球金融危机行之有效的办法。蓬勃发展的中国公民出境旅游势必给目的地国家和地区带来经济实惠。然而，由于地域、历史、民俗风情、文化差异以及自身素质等因素，中国公民出境旅游亦带来诸多负面影响，特别是公民出境旅游的种种不良行为、严重损害了国家的整体形象。如何快速提升公民出境旅游综合素质，特别是文明素质，引导每一位出境旅游公民自觉按照《中国公民出境旅游文明行为指南》文明出行、文明消费，既要尊重自然，尊重当地文化，抵制不良风气，摒弃不文明行为，同时又要维护国家良好的对外形象，做传播中华文明的使者。要完成这一目标，显然作为出境旅游团队的核心人物——领队，其本身素质、工作能力、业务水平、言行举止以及礼仪礼节等能否到位，对出境旅游团队成员的行为表现有着至关重要的影响。因此，尽快提升出境旅游领队自身素质乃当务之急，亦是举办本期培训班目的所在。 

　　本期培训班邀请了全国知名专家学者——北京第二外国语学院吕龙根教授，台湾旅游业界知名人士——中华两岸旅游产学发展协会沈冠亚理事长，同时还邀请省台办、省旅游局等多位政府职能部门的旅游专家。主要内容有：海峡西岸旅游区发展总体规划、对台旅游政策解读、大陆居民赴台旅游发展现状、文明诚信平安旅游理念、中西方旅游文化对比、应急突发事件处理能力以及领队服务与营销技巧经验分享，野外素质拓展训练课程。学员们对本次培训安排给予高度评价，大家一致认为培训课程主题突出、内容丰富，既有理论培训，又有实践互动，真正体会到学有所得，学有所悟，学有所用。