9月1日，由文化和旅游部国际交流与合作局、资源开发司、非物质文化遗产司等指导，文化和旅游部机关服务中心控股企业北京兴旅国际传媒有限公司主办的第三届北京国际健康旅游博览会落下帷幕。

发挥政府主导作用国际组织持续发力

就市场规模和增长潜力而言，健康旅游是旅游业中发展非常快速且收益丰厚的领域，预计年增长率可达7.5%至9%，如果将养生旅游也纳入其中，整个市场盘子会更大。

健康旅游是中医药发展面临的新课题，“健康+旅游”的新模式契合了人民群众健康需求的新特点，践行了大健康、大卫生的新理念。国家中医药管理局国际合作司司长王笑频表示，此前，国家中医药管理局会同原国家旅游局共同发布了《关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》，提出要促进旅游与中医药融合发展、开发中医药旅游健康产品、打造中医药健康旅游品牌、壮大中医药健康旅游产业。

“希望大力发展健康旅游，依靠各部门合作以及不同资源的调动，使其长期稳定发展。”联合国世界旅游组织顾问黄宏炳说，健康旅游可以带来就业，帮助人们提升收入，也可以使整个旅游业更加繁荣发展，聚集业内各方力量和资源，特别是一些偏远地区的资源。

黄宏炳介绍，由于认识到健康旅游的重要性，东盟已推出了一系列举措，如2016年启动“东盟SPA服务标准”，明确认证了按摩行业的流程，有效提升了行业服务质量和设施质量。此外，《东盟旅游战略计划（2016-2025）》还包括要继续开发、推广东盟健康和养生旅游产品的区域战略。

培育市场主体开发健康旅游产品

博览会期间，专家学者以“发现健康新资源，助力旅游大市场”为主题，讨论如何挖掘健康旅游新资源、打造健康旅游产品以及加强业内渠道合作、扩大市场对接等，并提出一些切实可行的策略和行动路径。

在健康旅游的未来发展方面，中国旅游研究院院长戴斌指出，一要扩大健康旅游的观念推广和理念导入，二是加大数据、科研、教育领域中的公共投入。“我们需要培育复合型人才，比如旅行社人员得了解一些中医药方面的专有名词和专业知识，避免说外行话，也希望医疗部门、健康保健部门能够以市场化思维更好地为游客提供服务。”戴斌说，“我们还要培育健康旅游的市场主体。有没有企业跟进是关键，市场思维必须配套相应的商业逻辑，培育面向大众的产品体系，高端产品不是市场的全部，要看到市场下沉。”

就“健康+旅游”内容怎么更深入落地的问题，新绎控股集团副总裁、新绎健康董事长张利娜表示，集团一直在探索如何把健康内容和旅游场景在游前、游中、游后进行深度融合，“要把健康当成企业使命，围绕客户对健康功效的需求、对个人生命周期健康内容的需求，以开放、无边界、生态的原则，共同为客户创造价值”。

借鉴国外经验扩大国际合作

“发展健康旅游产业要扩大健康旅游国际合作。”戴斌说，“希望在跨国医疗救助、医疗保险支付甚至公共保险支付方面，实现跨境合作、跨境流动。只有解决这方面的后顾之忧，市场主体才能真正发展起来。”

2018年5月9日，柬埔寨暹粒吴哥国际医院与中国江苏省泰州市卫计委代表团在暹粒吴哥国际医院举行中医药项目合作备忘录签字仪式。该备忘录旨在探索“一带一路”国家医疗卫生服务融合发展新模式，推动中医药走向世界，拟定合作方式包括建立友好协作医院及吴哥国际医院泰州中医医疗中心、开展远程诊疗合作、开展中药项目合作、推动建立医药销售平台、建立中医药文化与旅游点等。

泰州市卫生健康委员会副调研员王彬说：“我们很注重跟境外的合作，一年来，双方在以中医药为主要内容的技术、人才、产品、设备与旅游文化交流等方面开展了友好密切的合作。”

凯撒旅游副总裁张蕤表示，作为一个出境旅游平台，凯撒旅游也在观察、研究一些国际成熟事例，并希望与国内旅游业者分享。“欧洲和东南亚的一些旅游目的地，都会以当地文化资源和医疗为基础，提供全方位、综合的医疗健康概念度假产品。”她说，“之前我们的视角较多放在游客服务和中国游客‘走出去’方面，其实，中国市场已出现不少优质的中医药资源产品，希望通过凯撒旅游的20个海外分公司，承担起中国医养资源和传统医疗海外推广的责任，与国内从业者和主管单位携手，把中国的传统医学、传统养生概念用现代化的方式推广到国际市场。”