据了解，国家旅游局认定的“不合理低价游”包括，旅行社的旅游产品价格低于当地旅游部门或旅游行业协会公布的诚信旅游指导价30%以上的;组团社将业务委托给地接社履行，不向地接社支付费用或支付的费用低于接待和服务成本的等五种行为。

       据介绍，此次专项整治行动以打击“不合理低价游”为重点，加大执法监管力度，强化行业自律管理，增强诚信经营意识，有效遏制“不合理低价游”等扰乱旅游市场秩序的突出问题，形成德阳全市一盘棋的旅游市场综合监管格局，切实维护旅游者和旅游经营者合法权益，积极树立德阳旅游良好形象。

       针对“不合理低价游”，德阳将制定当地重点旅游线路组(接)旅游团队诚信参考价，及时向社会公布;严厉查处组团社向接受委托的旅行社支付低于接待和服务成本的费用，接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队等行为;严厉查处组团社向接受委托的旅行社支付低于接待和服务成本的费用，接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队等行为;严厉查处旅行社不与旅游者签订合同或者签订虚假合同的行为，以及旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品，未与旅游者订立包价旅游合同，未在包价旅游合同中载明委托社和代理社基本信息等行为;严厉查处旅行社未经旅游者书面同意委托其他旅行社履行合同的行为，以及旅行社不按照包价旅游合同的约定履行义务，擅自变更旅游行程安排等行为;严厉查处旅行社将包价旅游合同中的接待业务委托给其他不具有相应资质的地接社履行，以及未与地接社订立书面委托合同，未约定双方的权利和义务，未向地接社提供与旅游者订立包价旅游合同的副本，地接社不按照包价旅游合同和委托合同提供服务等行为。

       同时，德阳还将建立旅游信用信息公示制度，将旅游经营服务不良信息记录与企业信用信息公示系统对接，定期公布违法违规旅游经营者和从业人员旅游经营服务不良信息记录;建立失信企业协同监管和联合惩戒机制，使旅游失信行为人付出巨大代价。

       在处罚力度上，将综合运用行政约谈、行政处罚、信用惩戒等措施，加大对违法失信行为的惩处力度;结合综合执法试点改革工作，加强相关部门间的执法协作，建立旅游执法机构与工商、物价、公安等部门案情通报机制，及时查处侵害旅游者权益的违法行为。