7月13日，象山召开旅游发展大会暨创建国家全域旅游示范区动员大会。县四套班子领导、宁波市旅游局励永惠局长、国际休闲产业协会副主席朱至珍等出席会议， 全县各镇乡街道、各部门主要负责人、旅游特色村书记、旅游企业代表等参加。会上表彰了全县旅游先进集体和先进个人，县风景旅游管理局、影视管委会、半边山 度假区等6家单位分别作表态、交流发言。

       励永惠在会议中指出，象山资源禀赋独特，是全省乃至全国少有的兼具山、海、港、滩、涂、 岛等资源的地区。象山县委、县政府高度重视旅游业发展，大力拓展象山旅游发展空间，打造海洋、影视、乡村三大旅游品牌，有力推动观光旅游向休闲度假旅游的 转型跨越，在全市旅游发展格局中占有重要的地位。下一步要把发展全域旅游作为重要抓手，以“党政”为主导，以“海洋”为核心，以“环境”为抓手，把象山整 体作为功能完整的旅游目的地来建设，实现景点内外一体化。

       会议把旅游产业定位为县域经济的战略性支柱产业和富民强县产业，提出建设旅游强县的总目 标。叶剑鸣书记代表县委、县政府提出旅游发展的指导思想：全面贯彻党的十八大精神，以五大发展理念为引领，按照中央和省市关于旅游发展的系列部署，深入实 施“双突破双驱动”战略，以休闲度假和体验为方向，以提升旅游发展的质量和效益为导向，深化改革创新，加快转型升级，大力实施“四全四特”工程（全域化打 造、全产业融合、全要素整合、全方位保障，特色景区、特色小镇、特色乡村、特色民宿），成功创建国家全域旅游示范区，加快建成高水平旅游强县，全力打造全 国知名海洋休闲度假胜地。

       结合“十三五”规划，会议确定了“两步走”的战略目标：第一步，从2016年开始，编制 实施全域旅游发展规划和三年行动计划，对照标准、落实举措，补齐短板、拉长长板，确保2017年成功创建国家全域旅游示范区。第二步，到2020年，基本 建成高水平旅游强县，实现旅游景区提档升级、旅游品牌形象提升、旅游客源市场扩大、旅游综合效益提高，使旅游业成为县域经济的战略性支柱产业和富民强县产 业、总体发展水平处于全省领先位置，成为全国知名海洋休闲度假胜地。

       围绕“全域景区化”，叶书记提出要着力打造“一带四区多组团”的空间格局（“一带”指百 里黄金海岸带，“四区”指松兰山休闲度假区、石浦渔文化旅游区、大塘港生态影视文化旅游区、环象山港休闲运动居住区，“多组团”指滨海休闲度假型、海洋海 岛体验型、景区配套型、乡村度假型、城镇依托型等五种组团），科学编制《象山县全域旅游规划》，把美丽县城、美丽集镇、美丽乡村“三美”建设作为全域旅游 的重要组成部分。大力支持以理念创新为基础的旅游新产品开发，重点发展海洋海岛、休闲度假、乡村旅游、影视体验四大核心产品，做足“旅游+”文章，重点做 好“旅游+工业”，“旅游+农业”，“旅游+文化”，“旅游+健康”四方面内容。打造一站式无缝隙的智慧旅游服务平台，实现线上线下互动体验，全面打通 “吃住行游购娱”六要素服务边界。通过“四特”建设，使分散的旅游资源点串成线、连成片、集成块，逐步推进特色景区、特色小镇、特色民宿建设，构筑全域旅 游发展新格局

       会议最后，黄焕利县长强调要牢固树立“全域旅游”发展理念和全县旅游工作一盘棋的思想， 积极参与、支持和服务旅游发展工作，形成党政统筹、部门共建、整体推进旅游产业发展的强大合力。针对目前我县旅游业发展中遇到的瓶颈问题、短板问题，各地 各部门要结合自身工作实际和职能特点，研究制定切实可行的举措，协调推进，狠抓落实。县旅游部门牵头制定全域旅游创建三年行动计划，明确目标任务，落实工 作责任，加强全域旅游创建工作的跟踪督查，定期组织督促检查，确保2017年成功创建国家全域旅游示范区，努力推动旅游业发展实现新跨越。