四方面协同发力 促进入境旅游持续向好
各级各相关部门需要进一步做好优化政策支撑、丰富旅游产品、创新营销方式、增强游客权益保障等方面工作，持续提升入境游客的旅游舒适度、便捷度和满意度
国务院办公厅印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》提出了加强入境旅游工作的多项措施。今年以来，我国积极促进人员交流交往，先后出台100多项便利外籍人员来华政策措施，持续优化入境免签、过境免签、口岸签证等政策，推动外籍人员来华数量不断攀升。
国家移民管理局日前发布的2024年三季度数据显示，全国移民管理机构累计查验出入境人员1.6亿人次，同比上升30.1%；全国各口岸入境外国人818.6万人次，同比上升48.8%；其中，通过免签入境488.5万人次，同比上升78.6%。
今年以来，“China Travel”“City 不City”等相关话题红遍全网，吸引越来越多的外国友人关注、了解和到访中国，见证开放、自信、文明、安全的中国的发展新成就。笔者认为，为进一步促进高水平对外开放、做大做强做优入境旅游，各级各相关部门需要进一步做好优化政策支撑、丰富旅游产品、创新营销方式、增强游客权益保障等方面工作，持续提升入境游客的旅游舒适度、便捷度和满意度。
一是持续优化相关政策，促进高水平对外开放。政策顶层设计方面，国家应继续出台并完善促进跨境旅游发展的相关政策，完善税收减免规则、科学规划航线开辟、设立合理的政策性奖励等，全力推进贸易便利化，努力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境；同时，要重视统筹打造国家整体旅游形象，把握整体旅游形象的顶层设计及统一，持续开展“你好！中国”国家旅游形象系列推广活动。
优化签证和通关政策方面，应逐步扩大过境免签、免签入境、口岸签证等适用范围和期限，推进中国驻海外签证中心建设，推动签证、通关手续的办理效率和信息化管理水平，为国际游客提供更加便捷、高效的入境服务体验。
完善人才培养政策方面，要继续加快院校人才培养、社会培训、人才评定等工作体系化建设，在提高旅游从业人员国际化技能和素养的同时，积极为入境旅游市场发展做好专业人才储备。
二是持续加快多元要素融合，推进旅游产品创新。丰富旅游产品类型方面，要继续加强体验类产品的开发，着重加强可参与、可激发游客情绪投入和情感互动等体验类产品开发。例如，可将地方特色文化融入旅游产品设计之中，提升产品的文化内涵和吸引力；运用虚拟现实、人工智能等现代科技手段，创新旅游产品形式，提升游客沉浸式体验；注重生态保护，开发绿色旅游产品，推出绿色旅游线路、绿色住宿等，更好满足游客对自然环境的向往。
优化旅游产品结构方面，要继续优化旅游产品中各服务要素之间的结构比例，针对不同市场客户群特征、需求和兴趣，形成不同内容、不同层次和不同时间分配组合、灵活多变的旅游产品，更好满足游客个性化、多样化的需求，打造个性化的旅游体验。
创新旅游产品设计方面，可继续根据游客需求和市场发展趋势，开发新的旅游线路、推出特色旅游活动，优化旅游服务流程，提高服务质量。通过多元要素融合和产品迭代，打造出更具特色和吸引力的旅游产品，提高市场竞争力。
三是持续创新旅游营销方式，吸引更多国际游客。加强海外宣传平台建设方面，要继续利用新媒体平台进行精准营销，利用微博、微信、抖音、脸书等国内外主流社交媒体平台，发布高质量、有吸引力的旅游内容，吸引国际游客的关注，通过精准定位目标受众，提高旅游营销效果。
加强营销内容创作方面，要继续设计有人文、有温度、有情感的营销内容，充分利用国际知名的旅游博主、网红在中国旅行的短视频，以他们的亲身经历展现中国旅游目的地的独特魅力。这种“口碑传播”方式能够有效提升目的地的知名度，达到较好的宣传效果。
加强跨界营销合作方面，要继续探索推广本地化代理模式，增加与主要客源国旅游代理机构合作，与航空公司、酒店、租车公司等旅游相关企业建立合作关系，共同推出优惠套餐和联合营销活动，提高整体竞争力；与影视、音乐、时尚等产业进行跨界合作，通过联合举办音乐节、电影节、时装周等活动，提升旅游目的地的吸引力。此外，还应支持中国旅游企业抱团走向国际市场，积极参加国际知名的旅游展会和论坛，展示旅游目的地的独特魅力和优势资源。
四是持续增强游客权益保障，提升入境游客的满意度。完善公共服务设施方面，要继续重点加强旅游交通接驳、旅游厕所、购物场所等公共服务设施建设和管理，完善旅游信息咨询服务体系，推动旅游设施智能化升级。
提升公共服务水平方面，要继续加强外文标识系统、解说系统开发建设，完善外文导航地图开发和普及，完善入境游客移动支付功能、国际银行卡消费功能开通和场所普及，加强旅游从业人员外语培训，为入境游客提供优质多语种服务。
强化安全管理方面，要继续加大市场监管力度，打击违法违规行为；建立与国际通行规则相衔接的旅游目的地管理体系，建立健全游客投诉高效处理和旅游商品信誉担保理赔等工作机制，保障游客的合法权益；加强旅游数据收集和分析能力，为旅游决策和服务优化提供数据支持。
我国历史底蕴深厚，自然和人文景观丰富多彩，加之一系列便利外国游客政策措施的实施，我国入境旅游市场发展潜力巨大。需要注意的是，入境旅游是一个复杂的系统，涉及面广、影响因素多，只有各部门统一思想、提高认识、多管齐下、协同发力、久久为功，才能有效促进入境旅游持续向好，进一步提升中国在国际旅游市场上的影响力和竞争力。
（王昆欣 作者为世界旅游联盟研究院首席研究员）
（责任编辑：肖晓）
