实施公平竞争审查制度是党中央、国务院深化经济体制改革的重大决策部署，对于维护全国统一大市场和公平竞争，建设市场化法治化国际化营商环境，促进文化事业和文旅产业的便利化，建设文旅强省具有重要意义。省文旅厅紧紧围绕建设繁荣兴盛的文化强省和全域全季、惠民富民的旅游强省目标，扎实推进文化旅游领域公平竞争审查工作，有效保障文化旅游市场公平性，激发文旅市场活力，助力文旅产业实现高质量发展。

       提高思想认识，让公平竞争审查站位更“高”

       省文旅厅把学习贯彻落实公平竞争审查制度作为实践习近平文化思想，落实党的十九届四中、五中全会以及党的二十大、二十届三中全会精神的重要举措，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，将公平竞争审查纳入文旅系统年度法治政府建设工作要点，积极推进公平竞争审查工作全面落实。一是成立了省文旅厅主要领导任组长、分管领导为副组长的厅公平竞争审查工作领导小组，厅主要领导亲自部署，分管领导具体负责，多次召开调度会，听取各处室审查工作开展情况汇报，着力加强对落实公平竞争审查制度的主要任务督导力度。二是进一步完善文旅系统公平竞争审查工作机制，对表细化具体措施，确保职责到位、任务到位、监管到位，为文旅强省建设创造规范有序市场环境和保护公平竞争的良好营商环境。

       深入学习领会，让公平竞争审查能力更“强”

       自2016年公平竞争审查制度实施以来，省文旅厅主动作为，靠前指挥，积极履职尽责，全力推动文旅行业公平竞争审查制度落地生根，不断激发文旅市场主体创业创新活力。一是将公平竞争审查相关文件制度纳入厅党组会前学法计划，举办政策法规业务培训讲座，邀请公平竞争审查领域的专家围绕公平竞争审查实务作讲解，提高政策水平。二是采取多种形式对公平竞争相关法律法规、规章规定大力宣传普及，不断提升社会知晓度，从而形成市场主体关注、社会公众参与的良好局面。三是通过组织专题研讨、经验交流、政策解读、案例分析等方式，强化对竞争政策的解读，为文旅系统干部理解掌握公平竞争审查工作机制和运行规则提供有效指导和帮助，不断提升广大干部公平竞争审查意识和公平竞争审查能力。

       强化工作统筹，让公平竞争审查氛围更“浓”

       省文旅厅将公平竞争审查纳入法治建设、精神文明创建、发文程序审核和规范性文件合法性审查等重要内容，着力营造公平竞争审查工作的浓厚氛围。一是出台制度文件。制定印发了《甘肃省文化和旅游厅公平竞争审查工作规定》，明确审查工作流程、内部审查的责任分工等，统筹推进公平竞争审查制度落小落实。二是明确审查范围。按照相关法律法规要求，将制定的市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施全部纳入审查范畴，确保应审尽审。三是健全审查机制和程序。建立了公平竞争内部审查机制、定期评估清理机制，完善规范审查基本流程，实行由厅牵头处室负责，政策法规处负责程序把关对审查结论进行复核、存档，专家学者、法律顾问合力开展审查的工作机制，完善征求意见程序和审查结论，定期对规范性文件中影响统一市场和公平竞争的措施进行清理，营造“公开、公平、公正”的文旅市场环境。

       精准有效监管，让公平竞争审查质量更“优”

       省文旅厅紧盯文化旅游新产品新业态，树立包容审慎理念，坚持问题导向，采取适合行业特点的监管方式，营造包容、稳定、可预期的政策环境，不断拓展发展空间。一是创新监管方式。大力推进跨部门综合监管、“互联网+监管”、信用监管，不断提升监管效能。二是完善复核机制。建立完善复核抽查、落实举报处理和回应等工作机制，由政策法规处对起草的政策公平竞争审查进行复核，对开展程序进行抽查。按照《公平竞争审查制度实施细则》规定，对未进行公平竞争审查而出台的政策措施及时进行补审，对发现存在违反公平竞争审查标准问题的，按照相关程序停止执行或者调整相关内容，增强公平竞争审查刚性约束。三是加强反垄断机构的执法监管。将事前的公平竞争审查与事后的滥用行政权力排除、限制竞争反垄断执法结合起来，打好维护全国统一大市场和公平竞争的“组合拳”，依法及时查处滥用行政权力排除、限制竞争的行为，打破地方保护和区域壁垒，畅通国内大循环，促进建设如意甘肃文旅统一大市场。