1月30日上午，海南省旅游和文化广电体育厅在海口召开《海南旅游业高质量发展三年行动计划(2024—2026年)》解读暨春节假期旅游文化市场情况新闻通气会。

（乔宗宣 摄）

据悉，《三年行动计划》经海南省政府常务会议审议通过，已于2023年12月30日由省政府办公厅正式印发实施。

海南省旅游和文化广电体育厅厅长陈铁军表示，《三年行动计划》以供给侧结构性改革为主线，大力实施布局优化、产品创新、品牌塑造、市场治理，全面推动旅游业高质量发展。力争经过三年努力，全省旅游实现新一轮转型升级，淡旺季分明向四季兴旺加速转变，区域发展更均衡、产品业态更丰富、市场秩序更规范、旅游服务更优质、旅游形象更美好，使海南成为国内具有示范引领作用的全域旅游目的地，国际旅游消费中心建设取得明显成效。力争到2026年，接待国内外游客1.1亿人次、接待入境游客125万人次，实现旅游总收入2450亿元，旅游业增加值占GDP比重12%以上。

旅游业是海南发展的重点产业。《三年行动计划》的出台背景和目的是什么? 据悉，2023年9月27日，国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，提出了30条政策举措，为丰富优质旅游供给，释放旅游消费潜力，推动旅游业高质量发展指明了方向。

陈铁军介绍说，《三年行动计划》基于海南实际，聚焦旅游业高质量发展，提干货措施，从6个方面，提出27条具体措施。

他在“坚持规划引领，优化空间布局”方面提出了三条具体措施：一是高质量打造海口、三亚、儋州三个增长极以及其三大经济圈，发挥海口省会城市集散和引领功能，带动海口经济圈共同发展，打造以会展旅游、演艺旅游、康养旅居等为特色的滨海城市休闲及康养旅居目的地；二是高品质打造环岛旅游公路旅游体系；三是高品质打造海南热带雨林国家公园生态旅游产品。

在“推进产业融合，丰富高质量产品供给”方面提出了10条具体措施：一是高质量打造海洋旅游产品体系；二是高质量建设文旅融合产品体系；三是高质量建设体旅融合产品体系；四是高质量建设医疗和康养旅游产品体系；五是高质量建设休闲农业和乡村旅游产品体系；六是高质量建设教育和研学旅游产品体系；七是丰富发展购物旅游形态；八是培育发展美食旅游；九是推进科技兴旅，发展智慧旅游；十是推动建设一批重大旅游吸引物。

在“有效开展品牌和形象塑造”方面提出了3条具体措施：一是开展海南整体形象推广；二是构建鲜明的旅文体品牌体系；三是打造节庆赛事活动品牌。

在“着力开发旅游市场”方面提出了2条具体措施： 一是深入开发国内市场。每年推出有影响力的产品和新线路；二是积极开发入境市场。

在“提升旅游市场主体服务能力”方面提出了5条具体措施：一是支持旅游市场主体发展；二是扶持旅行社做大做强；三是支持旅游饭店提质升级；四是完善旅游度假区、景区服务功能；五是推进闲置、低效旅游项目赋能提升。

在“推进旅游服务高质量提升”方面提出了4条具体措施：一是加强信用体系建设；二是大力提升标准化水平；三是多层次组织培训教育；四是进一步规范旅游市场秩序。