随着经济社会的发展,游客不再只是重视旅游目的地的文化、历史和自然等资源,而是对目的地的生活环境、政府服务以及当地群众对待游客的态度有着更高层次的要求,同样体现出游客对地域文化体验的特殊需求,由此催生出“域”文旅产业。在中国式现代化建设新征程上,各地应牢牢把握旅游业发展的全新机遇,结合地域特色推动“域”文旅产业规模化发展,打造旅游经济高质量可持续发展的“金钥匙”。
1 引言
以往,人们向往的旅游城市通常都是有山有水、有名胜古迹的,是在文化、历史和自然等资源基础上形成的观光旅游时代。新征程上,仅仅是观光层面的旅游体验已无法满足广大游客的多样化需求,他们更加关注旅游目的地的政府公共服务水平和人文生态及文明生活质量等。根据淄博和哈尔滨旅游市场火爆的成功经验可知,只有自然资源和旅游景区是远远不够的,还应当有能够突出地域特色的文化体验,比如淄博的烧烤文化、哈尔滨的冰雪文化。在此背景下,大力发展具有地域特色的文旅产业,对当地旅游经济高质量发展有着十分重要的时代价值。
2 “域”文旅产业
在旅游产业发展过程中,文化是十分重要的旅游资源。新的时代,“域”文旅产业发展不但是地域特色、旅游产业和文化产业三者融合的内在需求,而且还是推进旅游经济高质量发展的“金钥匙”,只有推动“域”文旅产业规模化发展,提升产业综合竞争实力,才可以有效满足广大群众日益增长的地域旅游需求。“域”文旅的核心理念是充分发挥全媒体的流量效能,结合地域特色提供文旅产品和文旅服务,塑造火爆的地域旅游,大力发展“域”文旅产业。在“域”文旅产业规模化发展中,创新起到着巨大的作用。一方面,“域”文旅产业需坚持走创新发展的道路,提供能够吸引游客关注的文旅产品与服务;比如,通过对科技元素的合理利用,可打造增强现实互动体验、虚拟现实游览等新型文旅产品。另一方面,创新可转变传统旅游的运营模式;比如,在移动支付与互联网的支撑下,可提供更加便利的线上导览、门票预订等旅游服务,从而大大提高游客体验的舒适性以及便捷性。除此以外,还可将地域文化与旅游产业深度融合,打造具有地域特色的文化产品和旅游线路,显著提升游客的旅游体验;例如,2024年元旦当天,在哈尔滨某公园内举行的冰灯艺术游园会,吸引了大量游客前往参观和游玩。
3 “域”文旅的本质特征
3.1 新空间布局:深度体验驱动城市旅游立体发展
随着大众旅游时代的到来,广大群众的旅游需求逐渐从单一观光转向于深度体验。人们不再是局限于游览城市中的某个特定景点,而是寻求多方位的旅游体验,此种现实需求推动了城市文旅空间的重新布局。一方面,游客轨迹打破了景区景点的点状空间界线而辐射到城市全域。城市中的街道景区、花草树木,当地群众日常活动的城市公园、农贸市场、文博场馆以及休闲街区等可能会成为游客的“打卡点”。另一方面,游客活动界面打破了城市平面空间而拓展至立体空间。低空旅游、防空洞体验和天际线打卡等已经成为游客体验城市历史、游览城市景观、品味城市文化的新途径。“域”文旅空间布局从传统的散点式向立体化和全域性转变。
3.2 新产品供给:文化消费推动城市旅游供给变革
在消费升级的时代背景下,旅游层面的消费需求不断更新迭代。人们不再是只关注享乐体验和五官刺激,而是转为追求文化知识与身心治愈。此种消费特点倒逼城市旅游供给变革。现阶段,国内很多旅游城市试图将地域文化与品牌打造、场景建设、产品开发等深度融合,例如全方位呈现西安大唐文化的“长安十二时辰”主题街区、上海塑造的城市文化旅游新模式“建筑可阅读”、北京聚集历史文化资源打造的“故宫以东”旅游品牌等。新征程上,以需求带动产业发展、以文化引领消费升级,将成为“域”文旅产业规模化发展的常规路径。
3.3 新治理结构:主体变化促进城市旅游多元共治
多年以来,以政府为主体的科层制治理是旅游业治理的主要模式。但是,新征程上旅游市场不断发展变化、旅游需求日趋多样化,传统“统管一切、大包大揽”的管理模式以及公共服务供给方式已无法满足“域”文旅产业规模化发展的现实需求。此外,社会高度互联、网络全面渗透,使得市场和社会力量的参与意识越发强烈。在“域”文旅发展治理过程中,政府、社会、企业三者间的责任界限越来越模糊,特别是居民和游客的角色变化;其不但是“域”文旅服务的体验者,更加是“域”文旅发展的协作者,通过志愿服务、意见反馈、舆情监督以及口碑传播等途径参与“域”文旅治理。
4 推动“域”文旅产业规模化发展打造旅游经济高质量发展“金钥匙”的基本路径
4.1 加强“域”文旅产业顶层制度设计
第一,积极推动“域文旅示范区”等制度设计落地,创设各地共同推进“域”文旅产业制度创新的良好环境,以更加成熟的制度设计服务“域”文旅产业规模化发展。第二,不断完善“域文旅示范区”等制度试点的空间格局。在遵循存量优化和增量调整基本原则的基础上,合理增加南北方的城市试点数量,以更好促进“域”文旅产业集聚发展。第三,利用好“域”文旅制度创新的引领示范作用,科学归纳各地在推动“域”文旅产业发展中的相关制度经验,加大宣传和推广力度,充分发挥各地在“域”文旅产业规模化发展中的制度创新示范引领作用。
4.2 出台“域”文旅产业发展配套政策
根据“域”文旅产业规模化发展需求,不断改善政策工具类型结构。各地应结合“域”文旅产业规模化发展的地域性、行业性及阶段性特征,动态调整“域”文旅产业政策内容。第一,不断改善供给型政策工具结构,重视对交叉型和环境型政策工具的应用。全面贯彻落实新发展理念,坚持科技赋能的核心理念,大力发展“域”文旅产业“新基建”,提高“域”文旅产业科技应用深度和政府服务水平。第二,充分利用需求型政策工具的拉动效应,加强政策工具的社会属性和市场属性,采取派发优惠券、政府采购等形式,释放“域”文旅市场消费潜能。第三,全面发挥地区合作、公共服务以及财税支持等子政策工具的重要作用,为“域”文旅企业创设良好的发展环境。
4.3 提高城市旅游公共服务能力
第一,加强旅游基础设施建设,持续优化城市路网体系,提高新征程上城市公共服务水平,减少旅游成本。只有完善的基础设施、新奇的游览享受、便捷的公共服务,才可以塑造良好的城市形象,吸引更多游客前往打卡且消费。第二,不断加大监管力度。相关单位在发现问题时需即刻进行整改,以快速反应与务实作为的态度赢得广大游客的好评。因此,政府部门应及时“扼杀”细微问题,否则就会导致服务问题积重难返。第三,广泛汲取网络建议。在游客完成线下打卡后,通常会根据自己的亲身体验来判断现实城市和想象城市是否完全相同。此种经验虽然是个性化的,但在某些方面上也是真实存在的。因此,要全面分析、充分考虑,采纳其中的合理部分用来提高公共服务能力。第四,建立健全风险预警体系。在日常监督及管理的前提下,联合多部门共同建立风险预警防控体系,强化对关键节点的预警提示。构建“7×24小时”网络舆情监测机制,虚心接受批评、及时解决问题,防止出现负面舆论。以哈尔滨为例,以妥善处置“退票”问题立住“厚道人设”为起点,哈尔滨相继推出一系列“暖心”服务措施,比如在地铁口铺上地毯;动态发布冰雪旅游信息、攻略;推出“地铁摆渡票”,乘客凭此票乘坐地铁可免费往返冰雪大世界站至太阳岛站等 。
4.4 合理开发地域特色文旅资源
“域”文旅产业的规模化发展,需要全面挖掘地“域”文旅资源的独特价值,深度开发及利用具有地域特色的文旅资源,在此前提下大力开发地域特色文旅产品。在地域特色文旅产品开发的同时,还能够发挥一定的广告宣传作用,使得地域特色文旅资源可以被更广泛范围的人群所了解。合理开发地域特色文旅资源,不仅可以大大提高当地的晓欲度,而且还可以提供更多的就业岗位。城市要想推动“域”文旅产业规模化发展,便需重视开发地域特色文旅产品,充分利用地域特色文旅资源,大力发展地域特色文旅产业,依托地域重点文旅资源进行产品开发。此外,还需深度挖掘文旅资源的文化内涵,结合地域特色文化,建设地域特色文化品牌,强化地域特色文旅产品的设计与开发,大力开发“高质量、上档次”的文旅品牌产品,不断提高“域”文旅产业的综合竞争力。比如:淄博结合当地特色打造特殊的饮食文化IP—“小饼+烤炉+蘸料”,将围炉煮茶、山东大饼与烤串完美融合,不但赋予了烧烤以浓厚的地方色彩,而且还体现出淄博人的、温度和豪爽。再如,在哈尔滨,除了洗浴搓澡成为必打卡项目以外,冻梨摆盘、人造月亮、冰上热气球等创新亮点也都吸引着大量游客。
4.5 打造“域”文旅全媒体宣传矩阵
在推动“域”文旅产业规模化发展的过程中,地方文旅局应当与抖音、快手、微信、今日头条、腾讯新闻、新浪微博等新媒体平台建立长久的合作关系,打造“域”文旅全媒体宣传矩阵,为“域”文旅宣传推广打下扎实的基础。短视频具有制作简单、形式多样、时长较短以及内容丰富等诸多特点,同时具有较强的娱乐与社交属性。为此,地方文旅局可考虑开设抖音公众号,及时发布最新的旅游路线,网红们也可发布相应的探店打卡视频,带领游客们体验当地的特色文化,促使城市表达更加深化、城市符号更加立体、城市形象更加鲜活,同样能够为“域”文旅产业发展带来巨大的流量。
4.6 数字赋能“域”文旅规模化发展
第一,建设“域”文旅资源数据库。合理利用全域可移动和不可移动文物普查成果,根据既定标准纳入有关数据,建设全域统筹管理的文旅资源数据库。推动形成“智能化+大数据+互联网”模式,鼓励各地建设“域”文旅资源数据库。第二,培育若干数字“域”文旅项目集群。建设重点片区数字“域”文旅项目集群,积极争取国家级数字媒体技术重点实验室落户当地;充分利用国家级文旅平台在整合资源方面的重要作用,推进重大项目尽快落地,大力培育具有显著示范带动作用的数字“域”文旅产业项目集群。第三,搭建“域”文旅数据共享平台。争取国家级文化大数据工程技术研究中心落地,鼓励支持各地搭建“域”文旅数据共享平台;与此同时,地方文化产权交易所需要为“域”文旅数据的确权、开放、评估、交易以及匹配等提供专业化的服务。
5 结论
综上所述,“域”文旅有着不同于传统旅游产业的特征,从空间布局角度来看,“域”文旅的深度体验将有力驱动城市旅游立体发展;从产品供给角度来看,“域”文旅涉及的文化消费将推动城市旅游供给变革;从治理结构角度来看,“域”文旅的主体变化将促进城市旅游多元共治。在中国式现代化建设新征程上,大力发展“域”文旅产业具有极其重要的意义,应当通过加强“域”文旅产业顶层制度设计、出台“域”文旅产业发展配套政策、提高城市旅游公共服务能力、合理开发地域特色文旅资源、打造“域”文旅全媒体宣传矩阵、数字赋能“域”文旅规模化发展等路径,推动“域”文旅产业规模化发展,为城市旅游经济高质量发展赋能!
