在深化“放管服”改革实践中,无锡市文广旅游局以问题为导向,不断优化服务流程,全省首家推出“三减三办”创新举措,全面提升文旅政务服务效能,让企业和群众办事更便利、更高效、更快捷。
一是减时限,提速办。在所有审批事项“一窗受理、一站办理”的基础上,通过政务服务网向社会公布审批事项和办事指南,并实时动态更新,保证政策公开透明,方便群众办事。继全面实现“158”改革后,无锡市文广旅游局自我加压,设立“135”工作目标,进一步压缩办件时限。其中,将备案、延续、补证类事项确定为“即办件”,目前已推动旅行社和演出类证照延续、补证等由“承诺件”提速为“即办件”,“即办件”比率提至82.86%;将变更、延续、注销类事项办结时限缩短至3个工作日;将其他事项办结时限缩短至5个工作日。“135”工作目标的深入实施,推动跑出了无锡文旅审批服务加速度。
二是减材料,网上办。深化“电子证照”改革,率先开展电子证照线上线下融合创新应用。持续扩大“免证办”政务服务事项覆盖面,市场主体可通过“苏服办”APP无锡站、“灵锡”城市服务APP等渠道亮证办理业务。目前,已有43个事项实现了营业执照、人员身份证明免提交,并减除材料清单中关于验资报告、设备证明等24项不必要证明,减材料比例达到21.7%。通过持续创新,文旅政务服务中“两个免于提交”的工作要求应完成尽完成。
三是减环节,悉心办。无锡市文广旅游局承担的56个行政审批事项全部接入无锡市政务服务“一网通办”平台,随着数据多跑腿的加速,全面实现了网上申报、网上预审和快递服务的新场景。实务中,诸如对高频申请事项——艺术品进出口许可等事项,通过“一网通办”实现无纸化审批;又如新开展的“文旅服务零距离——免费邮寄送到家”为民办实事项目,打通了为民服务“最后一公里”,已免费邮寄339件,群众满意率达100%。在此基础上,深入推进“信用+承诺+容缺”政务服务,在营业性演出审批、演出经纪机构设立、艺术品进出口、旅行社设立等办证环节,实行容缺办理,消除企业和群众因缺少有关纸质材料导致业务办理“卡壳”的现象,进一步让企业和群众感受到文旅政务服务“一次办好”新体验。