为认真贯彻落实《文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管 提升旅游服务质量的指导意见》《文化和旅游部办公厅关于进一步规范旅游市场秩序的通知》有关要求,强化旅行社经营活动的事前事中监管,指导督促我市旅行社使用好全国旅游监管服务平台,市文化和旅游局于11月7日上午组织召开了全国旅游监管服务平台电子合同和电子证照使用应用培训工作会。此次培训采取线上和线下相结合视频会方式召开,文化和旅游部全国旅游监管服务平台技术部门负责人、市文化和旅游局市场管理一处、行政审批处主管负责同志,市文化执法总队、各区文化和旅游局和经开区宣传文化部主管行业管理、执法大队负责同志、全市各旅行社负责人,合计约1260余人参加培训会。
培训期间,文化和旅游部全国旅游监管服务平台技术部门负责人,系统介绍了全国旅游监管服务平台的有关功能、旅行社与游客签订的旅游电子合同以及旅行社之间签订的同业合同的签订及使用操作,对旅行社电子证照的申请方式进行了详细说明,并现场对旅游合同的签订、使用以及旅行社电子证照的申请方式进行了全流程详细操作演示,同步回复了旅行社提出的有关具体问题。
市文化和旅游局行政审批处负责同志就电子证照的申请和使用方法以及申请查询和变更有关要求进行了详细说明,并针对前期旅行社集中咨询的有关问题现场进行了逐一解释和详细说明。
市文化和旅游局市场管理一处负责同志对前期旅行社管理工作中存在的问题和处理情况进行了简要通报,并提出具体工作要求。一是要求各旅行社在11月10日前完成电子证照的申请工作,并于11月15日前完成电子旅游合同的填报工作。二是再次强调请各旅行社按照文化和旅游部市场监管司下发的《关于开展2023年旅行社和导游培训工作有关事项的通知》要求,及时完成年度培训任务。三是通报了市文化和旅游局9月份开始对北京市旅行社投诉量前十名单进行公示有关工作,以及对连续3期上榜旅行社暂停北京市旅游团队电子行程单系统备案的有关情况,要求各旅行社强化守法经营意识。四是重申了旅行社规范开展旅游团队业务,依规备案旅游团队电子行程单,不得强迫、诱导购物和自行安排自费项目。五是督促各旅行社努力提升“老年团”服务质量,严禁以各种形式组织非法“老年团”,严防涉嫌非法集资风险,严防发生伤害老年人合法权益问题。六是提醒各旅行社及时购买旅行社责任险,加强旅游团队安全管理,全力确保冬季旅游安全。七是督促各旅行社共同做好文明旅游工作,加强游客的宣传教育引导,共同营造和谐文明友好的旅游氛围。
下一步,北京市文化和旅游局将在文化和旅游部的指导下,按照市委市政府和市委宣传部工作要求,以问题为导向,不断强化培训工作,加大全国旅游监管服务平台推广使用力度,提升我市旅游市场信息化管理水平,进一步规范市场秩序。同时,北京市文化和旅游局将参加此次培训的旅行社通过“北京市旅游行业信用监管平台”记入其信用档案,将接到通知而未参加培训的旅行社记入其失信档案。