2021年11月30日,北京市文化和旅游局召开2021年在线旅游平台企业座谈会,对《在线旅游平台合规经营手册(讨论稿)》(以下简称《合规手册》)征求平台企业意见建议。会议由市文化和旅游局一级巡视员周卫民同志主持,市文化和旅游局机关党委、市场管理一处负责同志,法律专家,中旅旅行网、中青旅遨游网、携程网、去哪儿网、马蜂窝旅游网、同程艺龙网、穷游网等平台企业相关负责同志出席了会议。
会议首先听取了《合规手册》编写背景、思路与结构体例的介绍。《合规手册》立足北京市在线旅游平台企业合规经营和有效监管要求,结合在线旅游平台的信息技术、经营特性等内容,梳理完成《在线旅游经营服务管理暂行规定》23部法律法规规章和规范性文件,包括8大类监管要素、58项主要经营行为、163条监管要求和标准的合规内容,通过对法条和监管细则的梳理,明确在线旅游平台企业应当作为、不得作为的具体内容,兼顾规范性与可读性,力求企业易懂易用。
各平台企业相关负责同志分别对《合规手册》的修改意见与建议,就《合规手册》的适用范围、概念界定、资质标准以及具体条款的引述与现实适用等问题进行了充分的讨论。
周卫民同志对各平台企业的积极参与、认真准备表示感谢,对大家提出的意见建议给予了充分的肯定,要求起草小组充分研究和吸纳,对《合规手册》进行进一步的完善与细化。周卫民同志强调,“法治是最好的营商环境”,加强合规经营、大力推动“放管服”的核心要义就是最大限度地放、更加有效的管、更加精准地服,目的是放出市场活力、管出市场公平、促进社会安全,更好的实现确保行业安全、维护行业公平竞争与合规经营、提升行业服务质量的政策目标。
周卫民同志最后指出北京市高度重视在线旅游平台的安全发展、高质量发展,各相关企业要深刻理解、准确把握统筹发展和安全、统筹发展和规范的辩证关系,《合规手册》是创新和加强事中事后监管的具体措施体现,意在纵深推进“放管服”改革,也是落实党中央、国务院关于高质量发展的重大决策部署、持续推动旅游业高质量发展、不断满足人民美好生活需要的必然要求。
会议还就互联网企业党建工作试点情况提出了要求,强调要坚持党建引领,推动企业依法健康发展。同时,向参会企业发放了《党的十九届六中全会<决议>学习辅导百问》《习近平论中国共产党历史》等学习辅导材料。