在浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村,整洁的村庄与青山、田园相映,构成一幅初冬的生态画卷,美不胜收,吸引游客前来游玩。 谢尚国摄(人民图片)
12月2日,联合国世界旅游组织第24届大会公布首批“世界最佳旅游乡村”名单,中国浙江省安吉县的余村和安徽省黟县的西递村入选。根据世界旅游组织发表的新闻公报,全球共174个村庄参加这次评选,最终,来自32个国家的44个村庄成功入选,这些村庄在保护文化和自然资源、创新及变革等方面得到评委会的认可。
西递村和余村,中国乡村旅游发展中的佼佼者,一个是中国传统村落,一个是“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。此次它们获得这一世界性殊荣,代表着中国乡村旅游走向世界迈出了坚实的一步。
快速发展之路
今年8月,国务院新闻办公室举行的文化和旅游赋能全面小康新闻发布会上,文化和旅游部部长胡和平介绍,2019年,我国乡村旅游接待人次达30.9亿,占国内旅游人次的一半。
从上世纪80年代“一张桌子,几张板凳”的农家乐发展到今天的规模,中国乡村旅游已发生巨变。
1986年,四川省成都市郫县三元乡(今郫都区友爱街道)的徐纪元,在自家宅基地上建起一座三合院式的川西民居,房前有花台,四周全是花木盆景,这座漂亮的农家小院吸引许多人前来参观。来的客人多了,乡里建议徐纪元把自己院子对外开放。于是,徐家大院正式营业。徐纪元介绍,1992年,当时四川省一位领导前往参观,为其题写了“农家乐”三个字,农家乐由此得名,徐纪元家的大院被视为“第一家农家乐”。1998年,原国家旅游局推出旨在推动乡村旅游发展的“98华夏城乡游”,有力推动了以农家乐为代表的乡村旅游发展。
进入21世纪,中国乡村旅游开启跨越式发展历程。2006年,原国家旅游局确立“中国乡村游”为旅游主题,并以“新农村、新旅游、新体验、新风尚”为宣传口号;同年8月,原国家旅游局发布《关于促进农村旅游发展的指导意见》,指出“各地农村旅游发展生动活泼、形式多样、特色鲜明,有力地促进了社会主义新农村建设”;2007年,原国家旅游局联合原农业部印发《关于大力推进全国乡村旅游发展的通知》,明确要充分利用“三农”资源发展旅游业。2017年中央一号文件首次从产业角度提出大力发展乡村休闲旅游产业,2017年政府工作报告明确,“大力发展乡村、休闲、全域旅游”,乡村旅游发展获得宏观政策的大力支持,迎来全新发展局面。
进入新时代,乡村旅游开启内容和服务双升级,越来越多的人才、资金、项目进入乡村,一批更有特色、更重品质的业态、产品在乡村落地生根,成为乡村旅游发展的新亮点。
特色日渐鲜明
在近40年的发展中,中国乡村旅游由开始的粗放式发展,逐渐转向可持续、绿色发展,并形成各自鲜明特色。
以入选世界最佳旅游乡村的西递村与余村为例,坐落于安徽省黄山南麓的西递村,始建于北宋年间,整体呈船形,四面环山,村内古建筑保存较为完整,现有明清祠堂3座、牌楼1座、古民居224幢,是徽州古村落的杰出代表。2000年,西递被列入世界文化遗产名录,是世界文化遗产地中唯一的村落型遗产。联合国世界旅游组织称,西递入选是对其丰富的文化和自然资源以及可持续发展的充分肯定。浙江安吉余村地处天目山北麓,是天荒坪镇西侧的一个小山村,因天目山余脉余岭而得名。村域呈东西走向,三面环山,北高南低。
对比余村和西递不难发现,西递具备发展乡村旅游的自然和文化资源,“家底”丰厚,并充分科学利用好这两大资源,逐渐形成了用旅游来传承和发展文化遗产的良性模式。通过发展旅游,西递村从落后的村落转变为国内外知名的乡村旅游地,村民生活水平显著提高,同时,还带动了周边地区经济和社会的可持续发展。而曾经的余村,只是一个普通的小山村,无论是自然还是人文禀赋都不出众,由于发展“采石经济”,还一度饱受环境污染的困扰。2005年起,在“绿水青山就是金山银山”理念的引导下,当地“不卖石头卖风景”,逐渐成为一块宜居宜业宜游之地,并成为中国生态治理的样本。
西递村和余村,一个传统旅游资源丰富,一个看起来“资质平平”,它们走出了两条不同的乡村旅游发展之路,这既是从二者实际情况作出的选择,也是中国绿色发展理念在乡村旅游上的生动体现。
走得更远更好
当前,作为我国国内旅游中的重要一支,乡村旅游正在乡村振兴、美丽乡村建设中发挥着越来越重要的作用,各地正积极探索如何把乡村旅游做得更好,让乡村旅游发展之路走得更远。
在浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案中,许多规划目标都与乡村旅游相关,例如建成全域旅游示范省、推进万户农家旅游致富计划、建设万个新时代美丽乡村精品村等;近日举办的2021新时代江苏旅游发展论坛,以“聚焦强富美高新江苏,促进乡村振兴新跨越”为主题,探寻新形势下乡村旅游发展的路径;西藏自治区依托绿水青山、雪山草地、乡土文化等资源优势,通过创新营销、活动升级等方式,探索乡村旅游发展新路径。
如何让“卖风景”“卖生活”与众不同,既能吸引游客,又能留得住游客?“高质量发展”成为各地在升级乡村旅游中的共同选择。日前,农业农村部印发《关于拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见》,旨在做大做强农产品加工业,做精做优乡村休闲旅游业。根据该指导意见,到2025年,乡村休闲旅游年接待游客人数40亿人次,年营业收入1.2万亿元,中国乡村旅游发展前景一片锦绣。