为深入贯彻落实全省冬季旅游市场综合监管工作电视电话会议和贾玉梅同志哈亚雪工作调研座谈会精神，牡丹江市以雪乡为重点，强化三项监管举措，全力保障冬季旅游市场安全稳定。

       一是完善一个体系。全面落实各级主体责任，积极构建各景区负责日常管理，各县（市）强化执法监管，市级涉旅部门突出督查抽查，“点、片、面”相结合的冬季旅游市场监管网络。

       二是健全三个机制。健全预警预防机制。及时发布极端天气、游客高峰等预警信息，把各项隐患消除于未然。健全先行赔付制度。进一步优化旅游诚信基金管理、使用、追偿等各项流程，为游客提供便利、快捷的维权通道。健全投诉举报制度。整合旅游投诉热线，快速、及时、高效受理游客投诉举报。

       三是突出三个重点。在治理市场乱象上，从严处罚“黑社、黑导、黑车、黑店”等行为，规范旅游市场秩序。在暗查暗访上，采取“双随机”“全流程”模式，每周对景区旅游服务进行暗访，及时发现问题，及时反馈处理。在舆情管控上，加强市、县和景区间的信息共享，建立稳定、顺畅、高效的联动机制，确保做到即知即处。