2019年春节假日期间,全市旅游市场呈现“年味浓、秩序好、景区热、效益增”的基本特点,旅游产品供给丰富、氛围浓郁、安全有序,呈现出一派团圆、喜庆、欢乐、祥和的美好景象,实现了旅游接待人数和旅游收入的持续增长。省市主要领导高度重视假日旅游工作,节前省委常委、市委书记胡衡华,市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记胡忠雄,副市长陈中都要求把安全工作放在假日旅游工作的首位,亲自检查假日市场,确保了全市春节假日旅游市场安全有序。据统计,春节假日全市共接待游客408.92万人次,同比增长10.06%,实现旅游收入38.44亿元,同比增长10.41%。全市直报省厅统计监测的景区共接待游客80.33万人次。全市过夜游客人均花费1030元/人天,一日游游客人均花费865元/人天。
一、假日旅游市场监管情况
(一)值班安排妥当。根据省文化和旅游厅《关于做好2019年春节假日旅游工作的通知》要求,市文化旅游广电局印发了《关于做好2019年春节假日旅游工作的通知》、《关于做好春节和“两会”期间安全生产工作的通知》,对春节假期的值班值守和节前分组开展的安全生产检查督导工作进行了部署。春节假日期间同时安排了局机关、质监所和导服中心3个值班电话进行24小时值班值守,假日期间领导带班,职能科室领导干部值班备班,切实做好假日应急值守、突发事件处置、统计和信息报送等工作。
(二)安全检查到位。一是各区县(市)旅游部门对安全生产工作高度重视,上级文件及时传达,安全责任层层落实,安全生产日常检查、整改反馈、台账报送等已形成常态,大部分区、县(市)开展了旅游行业春节安全生产检查和安全生产专题会议,并对安全生产管理工作进行了改革创新。二是旅游企业安全主体责任意识不断增强。责任体系、制度建设和应急预案更加健全,从业人员安全生产培训和应急演练力度加大;旅行社包车采购规范程度明显提升。
(三)信息发布及时。一是加大文明旅游的宣传力度。从1月23日开始在全市A级景区、星级饭店开展公益广告的自查自纠行动,对内容错误、品质不高、效果不好、维护不勤的公益广告进行清理,并督促旅游企业加大文明旅游公益广告的刊播力度。节前,市旅游质监所发布了2019年“春节”黄金周旅游消费提示,提醒市民提防陷阱快乐出游,旅游咨询投诉可拨12301。二是开展“遵德守礼,排队礼让”教育引导工作。印发了《关于在全市旅游景区推进“遵德守礼,排队礼让”工作的通知》,围绕“文明,从排队礼让开始”,在全市各旅游景区、景点特别是等级景区集中开展“文明游览、排队礼让”主题实践活动,积极推进“文明旅游行动”,提升游客文明旅游素质,营造健康、文明、安全、舒适的旅游环境。
(四)部门协作紧密。春节假日各成员单位密切协作,共同确保了假日旅游环境的健康、安全、有序。市交通局对道路交通状况进行督查,对运营路线的车辆进行专项检查,及时协调运力发送旅客,保证了公路运输安全有序。市公安局安排警力做好节日值班和旅游道路巡逻,使节日期间城市安全有序。市气象局及时发布黄金周天气预报,为游客出行提供了及时有效的气象信息。民航集团总公司积极安排航班,引导游客出游,保证了假日期间航空运输的安全通畅。市文化旅游广电局认真做好节日旅游数据统计和信息上报工作,各相关单位的密切协作,确保了全市春节假日旅游工作井然有序。
二、假日旅游市场特点
(一)民俗风情丰富多彩。春节假日的全市旅游市场,“年味”更为浓郁,“冬味”更为凸显,游客选择面更多,祈福会、灯会、庙会、焰火,一场场“年味”浓郁的民俗活动,共同组合出了独具民俗风情的长沙年味,让纷至沓来的游客流连忘返。在火宫殿分会场,聚集民间各路精英,汇聚长沙特色民俗,紧扣“庙会”主题,各种传统民俗艺人及民俗活动与市民互动,如花鼓戏、傩戏、舞龙舞狮、各类杂耍,打糍粑、做蛋卷、剪窗花、捏泥人、做肉丸、做全家福等长沙民俗每日全天候在火宫殿依次上演。同时组织各类年货展销,让广大市民朋友不仅仅在庙会现场饱眼福口福,还可以带回家与家人分享这份浓浓的年味。长沙世界之窗举办“回到80年代过大年”活动,百余种经典小吃,上千件80年代老物件,怀旧老市场搭档时光博物馆,带你回到40年前。
(二)文旅活动精彩纷呈。各大景区纷纷推出春节活动,文化和旅游实现深度融合。节前,中央电视台在长沙橘子洲头举办了大型的快闪活动—新春唱响“我和我的祖国”。快闪活动在正月初六的《新闻联播》、《朝闻天下》(8点档),《新闻直播间》(上午,下午时段)播出。另外,央视新闻微博、微信、客户端、移动网全网推播。此次活动点燃了全长沙的激情,向全国人民展现了长沙的精神面貌,让长沙再一次成为“网红”。2019洋湖湿地湿地日新春活动邀请市民欢度佳节、亲子同乐。春节期间,海底世界利用春节传统元素舞龙、新年红包等,结合馆内特色产品海底隧道、海洋动物明星,打造一系列暖春活动—看海洋民俗秀“水下舞龙贺新春”、与家人携手共乘海底幸福列车、海洋动物明星大拜年、新年红包抢不停等,并联合“海洋助力,温暖身边人”新春学雷锋志愿服务活动,为游客打造一个温暖、热闹的新春海洋之旅。梅溪国际灯展节已连续举办三年,本届灯展不仅再次引进了“天下第一灯”自贡花灯,还引入世界知名地标等时尚元素,致力于让人们过一个带有国际范的中国年。铜官窑古镇举办“赏春赏花灯一镇阅千年”首届国际花灯展,灯展将传统文化与现代元素结合,水陆空全方位呈现。宁乡炭河大马举办“戏韵味中国年,国际马戏天天乐”活动,为游客呈现精彩的马戏表演。据统计,春节期间,岳麓山、橘子洲累计接待33万人次,刘少奇故里累计接待9.89万人次,大围山森林公园累计接待23万人次。
(三)乡村游旅倍受青睐。长沙县开慧镇板仓国际露营基地、慧润锡福民宿推出“慧润乡村年会”,黄兴镇风车谷举行“长沙首届恐龙展、稻草人卡通艺术节”,江背镇锦绣江南生态农庄举办“梦幻灯光节”等,为春节期间市民出行提供了好去处。靖港古镇举办“中国年、望城味 —靖港古镇、寻找儿时的年味”活动,有扫码赠福、购票奖福、龙狮闹旺年、八元堂会等。贝拉小镇为小朋友们准备了可爱的主题园区,更有长沙火辣美食、樱花树王许愿池活动恭候大家。望城区人民政府与湖南经视频道合作,推出“花灯耀望城诸事都有戏”2019年“中国年望城味”春节活动,将民俗文化与旅游进行深度融合,打造春节旅游热点目的地。浏阳市的滑雪产品成为特色旅游又一新亮点,大围山推出了雪地表演、滑雪舞龙等系列活动,灰汤温泉国家级旅游度假区在2019年春节期间,实现游客4.8万人次,旅游收入1135.28余万元。紫龙湾温泉度假酒店接待游客1.38万人次,实现旅游收入371.56万元,同比分别增长62.35%和18.57%。
(四)假日消费需求旺盛。春节期间各大商场人头攒动,市民消费需求旺盛。各大饭店年夜饭预订火爆,出现一桌难求的情况,国内春节档期电影票房再创新高,影院人气颇高。2019年2月4日至2月10日春节期间长沙市商业电影院总票房为4978万元,放映3.1万场,观影118万人次。温泉酒店预定火爆,对于高星级酒店的需求逐年增长表明了市民的旅游观念也正在逐渐改变,对于旅游品质的要求越来越高,不再是走过、路过、看过,享受型需求正成为游客旅行方式的主导。
(五)文明旅游蔚然成风。我们大力倡导文明旅游,节前专门下发通知要求各地进一步做好春节旅游供给,引导文明旅游。从各大重点景区反馈的情况看,今年春节游客的文明旅游素质改善明显。景区内随地吐痰者、信手涂鸦者、乱扔杂物者、大声喧哗者、插队加塞者明显减少。无论在车站、码头,还是各旅游景区,旅游乘车、旅游购票、旅游游览秩序井然。在各大餐饮店,食物浪费的情况大幅减少,游客普遍养成了吃多少点多少,吃不完打包带走的良好习惯。
三、假日期间旅游安全应急和投诉处置情况
市文化旅游广电局通过旅游网站、微信公众号、标示标牌、LED屏等大力倡导文明出游。全市各旅游部门值班人员坚守岗位,严格领导带班,及时掌握动态,收集填报数据,做到假日旅游工作一盘棋。从假日市场运行情况来看,长沙市旅游质量监督管理所未接到12301转办旅游投诉,也未接到12345转办游客投诉和游客上门投诉举报,值班期间未接到一起关于旅游企业服务质量方面的电话投诉或来访,无重大侵犯游客权益事件发生,无重大旅游投诉和安全生产责任事故。2月9日上午,长沙市旅游质量监督管理所在桔子洲景区开展了旅游团队秩序检查,检查旅游团队7个,导游7人,被检查的旅游团队游客满意度较高,导游服务质量良好,证件佩戴齐全、带团操作规范,严格执行行程安排。受检导游工作情绪很好,游客游玩开心、愉悦,长沙春节旅游市场秩序整体良好。各旅游企业诚信守法经营,游客文明出游蔚然成风,旅游市场文明有序。