2019年1月8日，新一年政府工作报告（以下简称“报告”）发布。报告中，共提到“旅游”一词16处，从行文角度看可分为两个部分，一是总结工作时提到2018年我市旅游发展相关统计数据和景区打造、基础配套及活动推广取得的成果，二是在2019年工作安排中，用独立自然段讲到“打造旅游之城”。而从宏观的视野分析，对于2019年旅游行业的重点工作，报告中有“创建、生态、融合、服务”四个重点揭秘我市2019年旅游发展工作重点。

重点一：深入创建国家全域旅游示范区

“深入开展国家全域旅游示范区创建”是报告首要提及“旅游”的工作重点。我国目前全域旅游示范区创建单位已达500个，旅游业已从景点旅游向全域旅游转变。原国家旅游局发布的《全域旅游示范区创建工作导则》明确提出，全域旅游示范区将“有进有出、动态管理”，同时厕所质量、WIFI覆盖、景区点评价等内容均将纳入考核评选范畴。我市在2019年工作中提到开展国家全域旅游示范区创建时冠以“深入”一词，说明我市全域旅游创建工作已取得一定成绩，但在质量和标准上还需要加大力度，在创建时间上还要有紧迫感。

重点二：加快打造生态旅游目的地

“绿水青山就是金山银山”，仙桃作为长江经济带发展城市，一直以生态文明理念为指引，守住发展和生态两条底线。近年来，我市加快生态旅游体系建设，依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统，加快构建以风景名胜区、湿地公园、森林公园和农业采摘游乐园为主要载体，以观光、休闲、度假、康养、文化体验和环境保护为主要内容的生态旅游发展格局。

报告指出，2019年要“重点推进沔阳小镇一期和华夏亚特兰蒂斯海乐园建设，确保年内建成运营。完成梦里水乡二期工程建设，力争把梦里水乡建成全市首个 4A级景区。加快沙湖国家生态旅游休闲度假区开发步伐，支持沔城回族镇建设风景名胜区、西流河镇打造红色旅游名片，着力形成一批特色旅游小镇。推动三伏潭硒馆、剅河桃博馆、胡场仙桃源等农业休闲景点建设，打造一批生态环保、功能集成的田园综合体。”这就说明，2019年仙桃成为生态旅游目的地将从四个方面重点推进：一是环排湖重点旅游项目，二是4A级景区创建将实现零的突破，三是特色旅游小镇将整体打造，四是农旅田园综合体将持续用力。这四个方面的推进将牢牢紧扣“高质量发展”、“乡村振兴”主线，“水乡田园”、“绿色生态”底色纵深推进。

重点三：有效推动全域旅游与城乡建设融合发展

旅游产业与农业融合，使农业基地变身休闲景区，提升了农业附加值；旅游产业与工业融合，可以加速工业转型升级；旅游产业与服务业融合，不但能促进传统服务业改造提升，还能创造出新的业态，使休闲康养、健康护理等新兴服务业获得快速发展，在城乡建设规划中，我市旅游产业逐步与农业、工业、文化、体育等多产业融合，传统产业在保留自身职能的基础上融入旅游要素进行改造提升，让既有资源得到整合与高效配置，从而实现城乡传统产业与旅游产业融合发展。

重点四：不断完善旅游公共服务体系建设

大众旅游时代的来临，人们出游次数会将不断增加，旅游消费将向“多样化、特色化、休闲化、个性化、品质化”的转型升级，寻求独特的旅游体验。当前我国旅游业的发展，已初步进入到大众化散客为主的阶段，游客对旅游公共服务的需求快速递增。旅游业发展进入新阶段，要促进旅游业进一步快速健康发展，必须从个性化、特色化、多样化的旅游公共服务体系等方面满足游客的多元需求。旅游公共服务体系是实现旅游可持续发展的重要基础和支撑，它决定着游客的综合旅游体验能否得到有效满足，从而也决定了旅游产业是否能够实现持续健康高质有序发展。

报告指出，“实施振兴大道、排沔公路、新排公路等交通工程建设，畅通全域旅游通道。完善乡镇污水处理设施及配套工程，实现全域污水处理。继续深化‘一把扫帚扫到底’，让城乡到处都干干净净。”完成旅游厕所革命，加快旅游公共服务体系建设，是我市加快全域旅游建设的必然要求，也是打造旅游目的地的必然要求。

2019年是仙桃景区质量建设年、旅游形象提升年、全域旅游创建年，全域旅游向纵深推进是市委市政府积极回应我市人民对美好旅游生活和全面美好生活重要关切的战略选择，不仅是今年更将在未来很长的时间内，成为社会广泛关注的焦点。