4月13日,塔城地区地委委员、组织部长刘莉率团赴辽宁省旅游发展委员会对接洽谈旅游援疆工作。辽宁省旅发委副主任张跃会见了代表团一行。双方共同回顾了近年来旅游援疆开展情况,就进一步推进旅游援疆工作达成了广泛共识,并敲定了2018年重点工作事项。
当前,塔城地委正在认真贯彻落实自治区党委提出的“紧紧抓住社会稳定红利期突出发展旅游业”工作要求,加快把旅游产业发展成为地区重要支柱产业。辽宁省旅发委深入贯彻全国第六次对口支援新疆工作会议精神和辽宁省委省政府援疆工作安排部署,扎实推进旅游援疆工作。经过务实磋商,双方将共同做好以下几方面重点工作:
(一)进一步加强旅游规划援疆。一是协助编制塔城地区旅游产业发展总体规划。以十三五规划中期调整为契机,借助辽宁旅游规划专家力量,修订编制符合塔城旅游发展实际的总体规划,增强控详规精准度。二是协助做好旅游线路规划,借助辽宁旅游发展先进经验,规划编制塔城旅游精品线路,打造塔城旅游产品品牌。
(二)进一步推动旅游产品推介和客源共享。一是每年在辽举办塔城地区旅游专题推介会,邀请当地旅行社参加,并通过新闻媒体进行宣传报导,让辽宁游客更多了解塔城地区旅游线路产品;二是每年组织辽宁旅行商开展赴塔考察踩线活动,实地考察旅游景区和旅游服务,帮助规划旅游线路,将塔城地区旅游资源编入辽宁旅行社来疆旅游大环线,与新疆旅游热点线路产品捆绑销售;三是鼓励辽宁旅行社在塔开设分支机构,地区旅游等相关部门在开办政策、手续办理、合作对象选择等方面给予支持,促进与本地旅行社一道积极引进辽宁旅游客源;四是以辽宁援疆干部人才家属探亲为突破口,采取政策性补贴等措施,组成辽宁游客旅游包机来塔游览;五是共同推动发改、机场、航空公司等部门单位,尽早日开通塔城——沈阳飞机航线,形成旅游大交通便利化,为两地旅游客源共享互换创造有利条件。
(三)进一步推进旅游人才援疆。一是积极开展旅游人才柔性援疆,由辽宁省旅发委组织旅游景区管理及高A级创建、旅游饭店经营及高星级评定等方面的专家教授来塔,举办专题培训班,进行短期业务指导;二是每年在辽举办塔城旅游人员培训班,由地区组织旅游行政管理人员及旅游经营管理人员人员赴辽参加培训,不断提升塔城旅游从业人员整体业务能力。三是每年组织塔城地区旅游从业人员赴辽开展专题考察调研,了解旅游发展不同模式,考察新的旅游业态形式。
(四)进一步推进旅游资源开发。一是组织辽宁经济实力雄厚、业界品牌显著的旅游投资商、龙头旅游企业赴塔考察,帮助策划包装一批重点旅游项目,对具有较好开发潜力而尚未有效开发的旅游资源进行开发建设,对经营发展出现困难的旅游景区和旅游项目可采取投资入股、合作经营等多种形式提升经营管理水平和市场竞争能力,实现合作共赢。二是积极协助地区开展旅游招商,将塔城旅游资源开发重点招商项目纳入省旅发委招商项目库、招商项目手册和网上招商项目平台,在省旅发委召开的项目招商洽谈会中纳入塔城招商项目展示环节,一并向投资商推介。
(五)进一步密切两地旅游沟通联系。一是建立两地旅游委(局)人员沟通互访互联机制,塔城地区旅游局每年年底前派员赴辽宁省旅发委介绍当年地区旅游产业发展情况,研究对接下一年度旅游援疆工作举措;辽宁省旅发委每年上半年派员赴塔了解旅游援疆工作进展情况,共享产业发展信息,对地区旅游产业发展提出指导性建议,对完善当年旅游援疆工作提出改进措施。二是形成重要会议及活动列席参加机制,在每年两地的旅游产业发展大会、重要旅游展洽及节庆活动中相互邀请派员参加,密切沟通交流。
为落实以上工作共识,经深入务实探讨,双方决定2018年重点开展或推进以下工作:一是在辽举办塔城旅游专题推介会。于5月份由塔城地区旅游局组织人员,前往辽宁省重点城市开展为期一周的旅游宣传推介活动。二是开展旅游人员赴辽培训。围绕旅游供给侧改革、全域旅游、旅游产品开发等当前旅游经济发展热点问题,于10月份在辽举办为期一周的培训班,为地区旅游产业发展提供新思路智力支持。三是推进开展旅行商赴塔考察活动。拟在6月份由辽宁省旅发委组织辽宁旅行社、旅游景区、旅游集团代表赴塔城考察地区旅游资源,组建辽塔两地旅游企业联盟。四是组织辽宁游客赴塔旅游包机。拟在7、8月份,以辽宁援疆干部人才家属探亲为突破口,组成辽宁游客旅游包机来塔游览。