在秦岭深处的陕西省宁陕县旅游,不小心丢了东西、身体出现不适、发生意外或者遇到旅游纠纷怎么办?别着急,你可以随时拨打旅游报警电话,民警立刻就会出现在你身边,第一时间为你排忧解难。这就是宁陕县公安局创新“旅游警务”工作模式给游客带来的安全与便利,让游客的秦岭之旅真正成为快乐之旅。
把“旅游警务”延伸到游客身边
素有秦岭生物基因库、天然森林氧吧等美誉的宁陕县,因其特殊的地理位置和自然条件,被誉为西安的后花园。这座后花园依托交通区位优势,构建了一条贯通秦岭南北环线的“三区两漂一园一城”特色旅游带。旅游业已成为宁陕重要经济支柱。
“游客到景区,治安状况好,才能有快乐之旅,才能让游客感受秦岭腹地的神韵。”作为社会治安管控的主要力量,宁陕县公安局局长田波深有感触地说,“实践证明,‘旅游警务’对有效应对全域旅游格局下的复杂治安状况成效显著。”
从今年3月份开始,宁陕县公安局围绕服务旅游“吃、住、行、游、购、娱”,通过全面落实“旅游警务”工作模式,及时查处破坏旅游治安环境、扰乱旅游市场秩序、侵害游客人身财产安全等违法犯罪行为,维护景区景点内外部治安交通秩序,做好景区景点安全防范保卫和社会治安秩序维护,让广大游客玩得开心、游得放心。
“一室两站三队”服务游客零距离
10月初,记者走进宁陕县朝阳沟、悠然山、上坝河等景区发现,崭新的旅游警务室设立在景区显眼位置,保安巡逻队来回巡逻,时刻守护着游客的安全。
如此巡逻,不仅可以及时制止可能发生的违法犯罪行为,而且还能及时出警,节约用警成本,这是宁陕县“旅游警务”带来的新变化。
那么,如何构建“旅游警务”模式呢?宁陕县公安局通过建立合理的机制,让“旅游警务”落地生根。
他们创新建立旅游综合管理机制,成立旅游警察大队、旅游救援大队,在7个派出所设立旅游警察中队,承担维护旅游景区周边治安秩序任务,定期组织刑侦、治安、交警、网安、巡特警、消防等警种开展严打专项行动和治安、交通、消防隐患排查整治,营造安全稳定的社会治安环境。
宁陕县公安局推行“一室两站三队”“旅游警务”机制,落实“旅游警务”运行模式,即在筒车湾、上坝河、秦岭峡谷乐园、悠然山、朝阳沟5个重点景区建立警务室,负责重点景区治安管理工作;建立微型消防站、景区外事工作服务站,负责火灾事故预防、应急救援和涉外管理服务工作;组建景区保安巡逻队、旅游交通服务队、应急救援队,负责巡逻值守、交通秩序维护、应急处突救援等。
截至目前,5个景区警务室均配备1名民警、2名以上协警,与景区保安、村治保人员进行编队,分成内外巡逻组,对景区内外实行网格化巡逻,筑牢景区治安防控网络。
“打服并举”演绎警民好故事
宁陕县公安局推出的“旅游警务”,除了开展景区日常治安防控外,还牢牢抓住“打击与服务”这两个“牛鼻子”,为游客安全、愉快旅游保驾护航。
宁陕县公安局建立旅游市场联合执法长效机制,实现治理规范化、常态化。他们依托“一室两站三队”警务运行模式,定期配合旅游、工商、卫生、住建等职能部门开展联合执法,重拳打击“黑车”“黑社”“黑导”“黑网站”、强拉游客、欺行霸市、欺诈游客、哄抬物价、扰乱交通秩序等违法犯罪行为,共同维护旅游市场秩序。并建立大秦岭旅游治安警务联盟机制,依托秦岭旅游联盟与环秦岭各县公安机关组成大秦岭旅游治安警务联盟,设立大秦岭旅游治安联络站,建立工作联动、信息通报、案件查处等机制,共同编织旅游治安网。
同时,宁陕县公安局为游客提供道路引导、法制宣传、应急救助等服务,在国道、省道沿线各个路段站点安装醒目的旅游警务导示牌,在主要路段、城区、景区等处设立太阳能爆闪警示报警点,在5个重点景区警务室开通“旅游景区微信公众号”,实时发布景区交通路况、天气预报、宾馆旅店入住率等提示,解决游客出行难、住宿难、停车难等问题。
针对游客投诉,宁陕县公安局落实“首问负责”制度,旅游民警接到“110”的指令后,第一时间出警,杜绝游客投诉无门或推诿塞责现象,并将“旅游警务”纳入督察重点,与目标绩效考核挂钩。
10月3日,某旅行社工作人员带领46名游客到宁陕广货街铁牌沟登山游玩。18时许,广货街派出所接到游客刘某短信,称其掉到河里找不到路。民警立即携带照明灯、绳索、对讲机等搜救设备赶赴铁牌沟。考虑到深山搜救的危险性,民警与旅行社雇请的专业救援队员、当地向导兵分4路连夜开展搜救。次日9时许,终于在铁牌沟山岭黑龙潭的沟里发现游客刘某。原来,刘某因喜好探险猎奇,进入铁牌沟后便独自冒进攀爬,不料失足掉进一个小河沟,头部和脚踝摔伤,手机短信发出后电量耗尽自行关机。
据统计,推行“旅游警务”以来,宁陕县公安局共开展联合整治行动50余次,调解各类涉旅纠纷100余起,为游客提供救助500余人次。