旅游年票全年均可正常使用，首次试点部分牡丹园对游客免费开放，多家牡丹园推出惠民举措……连日来，牡丹文化节赏花惠民实施办法赢得广泛好评。洛阳市有关部门负责人表示，将做好各项工作，切实把各项惠民举措落到实处，通过“以节惠民”政策的实施，让市民和外地游客更有获得感。

  赏花惠民，也是供给侧改革的体现

  “赏花惠民政策的推出，是洛阳市深入推进供给侧结构性改革的体现。”洛阳市委党校党史党建部主任、副教授王洲表示，牡丹文化节已走到第35个年头，在大众旅游时代和全域旅游的当下，同样面临节会供给内容创新的问题。洛阳市大力建设国际文化旅游名城，坚持“以节促建、以节促管、以节惠民”的指导思想，正是为了丰富洛阳的城市内涵，通过全方位的提升去保持对海内外的游客的持久吸引力。

  河南科技大学经济学院院长刘溢海表示，和往年相比，今年牡丹文化节期间各大牡丹园的赏花优惠政策力度大了，景区靠门票得到的收益自然减少，但随之而来的人潮，将带来吃、住、行、游、购、娱全产业链的收入增加，也将推动景区在丰富旅游产品、提升服务水平上下功夫。从长远看，此举有利于推动我市旅游产业加快由“门票经济”向“产业经济”转型升级。

  河南科技大学旅游管理系副教授仝红星表示，今年牡丹文化节期间的惠民政策多、力度大，针对节会期间部分牡丹园和景区可能出现的游客“井喷”局面，相关部门应做好预案，统筹协调推进，做好各项接待服务工作，为游客营造舒心安全的游览环境。

  多措并举，把惠民举措落到实处

  洛阳市园林局局长蒋勤表示，今年牡丹文化节期间，4家牡丹园可免费赏花、4家牡丹园执行优惠票价，园林部门已要求各相关牡丹园严格执行优惠票价及免票政策，切实将各项惠民举措落到实处。预计游园赏花客流量将大幅增长，对此已要求相关牡丹园提前制订游园安全预案，做好门禁设施及疏导、分流通道等，并严格按照各园游客最大承载量，科学控制安全游园人数，确保游客安全、有序、高品质游园赏花。

  洛阳市旅发委有关负责人表示，将协助各相关牡丹园增设旅游年票专用检票通道，做好旅游年票取消旺季限制等各项落实工作。同时，市旅游部门调整增加预算资金，用于对年票景区(点)在基础设施建设、旅游公共服务设施建设和旅游保险体系建设等方面的奖励，鼓励和支持旅游年票景区的建设和发展。做好各景区的接待服务工作，制订完善景区安全预案、分流预案、应急预案，确保游客游览舒心、安全。

  洛阳市交警支队负责人表示，市交警部门将提前分析和预判牡丹文化节期间可能出现的交通拥堵、停车难问题，制订全市缓堵保通应急预案、绕行预案。根据各主要景区周边道路通行、停车位等情况，加强与景区管理部门的沟通协调，对每个景区分别制订相应的保通方案和应急预案，一旦出现长时间拥堵、交通事故、恶劣天气等情况立刻启动应急预案，确保牡丹文化节期间主要景区、大型活动举办地周边道路交通环境安全、畅通、有序。

  提升服务水平，优化赏花环境

  牡丹公园办公室主任张辉表示，今年牡丹文化节期间，牡丹公园对所有游客免费开放。目前该园已细化服务措施，在公园东门、南门张贴牡丹文化节期间开园时间(4月1日至5月5日7时至19时)等信息，将东门设为主入口，南门为出口，并设紧急出口。同时增加园内安保力量，负责维持游园秩序、看护牡丹等。

  隋唐城遗址植物园教授级高级工程师李清道表示，该园将在牡丹文化节期间同时开放西门、南门、北门等多个出入口来分流游客，并在园区各个大门增设售票点。同时，在入园处增设或加长回形栏杆等，优化排队秩序。该园已从我市高校聘请近30名讲解员，充实到园内原有讲解队伍中，满足游客需求。

  王城公园相关负责人表示，该园将在公园西门、北门及南门增设旅游年票专用检票通道，并将安排工作人员进行巡逻，维持游园秩序，第一时间为游客提供咨询服务。