日前,省旅游局发布通知,2017年2月13日—14日在济源市召开2017年全省旅游工作会议。就在年前河南省全域旅游工作会议也是在济源市召开,全省旅游业界精英齐聚一堂共商河南旅游发展大事。一个豫西北的年轻城市,缘何频频吸引全省旅游界的关注?
全域规划 引领全城蝶变
一个工业占比近65%的“硬派城市”,如何在城市转型、产业优化中,提升供给质量和品位,塑造清新靓丽的“温婉之风”?
一个城镇化率近60%的“全域城市”,如何深耕城乡一体发展沃土,厚植城乡统筹发展优势,锻造金丝串珠的“全城风景”?
坚持工业强市、旅游富民,以创建国家全域旅游示范区为引领,以在全省率先“全面小康”、率先“城乡一体”目标,把济源建设又富又美的区域性中心城市。
城市产业的再塑、经济结构的优化、发展质量的升级,离不开富有前瞻性和引领性的规划。
济源作为五小工业起家的重工业城市,面临经济发展新常态下去产能、去库存、去杠杆的压力,如何提高有效供给,提升发展质量和效益?
翻开2016年7月份出炉的济源“十三五”规划,“加快推动服务业优质高效发展”是构建现代产业体系的重要内容。规划提出大力实施全域旅游战略,树立“旅游+”理念,争创国家全域旅游示范区。
发展全域旅游,是济源生态本色的回归。“七山二岭一分川”的地貌特征,让济源自古便是绿色养生胜地,也是沿黄、南太行天然的生态屏障。隋唐时代,这里曾是京都洛阳的后花园,李白在此留下“山高水长,物象万千”的感慨,白居易称赞 “济源山水好”。
发展全域旅游,是济源“一体化”优势的发挥。2005年被列为河南省城乡一体化试点城市,2014年被确定为全省唯一的全域城乡一体化示范区。济源按照景区标准建设城市,按照城市标准拓展卫星镇,按照风景标准打造乡村,在玉川大地绘就城乡一体发展靓丽画卷。
发展全域旅游,是顺应全民自助游时代的趋势。随着高速铁路、高速公路、民用航空等现代交通的逐步普及,游客自助游、自驾游更加便捷。旅游部门的统计显示,目前自助游已超过85%,自驾游已超过60%。一个区域的综合环境决定着一座城市的旅游质量和口碑。
综合道路交通规划图
2016年是济源创建国家全域旅游示范区的关键之年,按照济源“十三五”规划布局,优化国土空间,实施蓝天碧水工程、乡村清洁工程等,扎实推进文旅融合,持续完善旅游公共服务……让全域旅游发展的轮廓日渐清新靓丽。
济源发展全域旅游实施重点
全域规划的“济源引领”
作为全省地域面积最小、城乡差距最小的地级市,愚公故里在打造“全景济源”方面有着得天独厚的优势。
“济源市全域旅游总体规划通过评审!”2016年9月14日,伴随着专家组组长戴学锋在评审会上的宣布,济源——成为全省率先通过全域旅游总体规划评审的城市。这是继2012年济源市城乡总体规划通过评审,确立“全域一体”的城乡发展战略之后,济源实施规划先行、布好全域发展一盘棋的又一规划力作。
《济源市全域旅游总体规划》自2015年在全省率先启动,先后7次邀请国内知名专家召开研讨会、反复论证,最终确定通过全要素整合、全空间驱动、全时空游憩、全产业融合、全民众参与、全服务支撑的旅游发展格局,提出激活济源市域范围内一切有利于旅游发展的因子,通过区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,将济源建设成“乐居乐游乐养”的旅居慢城、“花园式”休闲养生度假旅游目的地。
“设施围绕全域旅游配套,城乡围绕全域旅游打造”。按照济源未来五年的发展布局,全域旅游总体规划成为先导性、引领性、植入性规划,融入交通体系、城市水系、海绵城市、智慧城市、花园城市、美丽乡村、国土资源、绿色发展等重大专项规划中,在全域范围内实现有机融合、无缝对接。
全域协调的规划统筹
在游客追求差异化旅游的今天,简单模仿、千城一面、千村一面、千景一面的旅游开发,注定缺乏长久的生命力。
济源的全域旅游总体规划确定了“一核两带”的旅游空间架构,即以中心城区为中心的全域旅游发展服务核,南太行、沿黄两条旅游发展带。规划了大王屋道文化养生集聚区、小浪底滨水娱乐度假区,都市休闲文化体验区、城郊乡野休闲嬉戏区、邵济线悠然山居慢享区。
“全域旅游规划布局,划定了每个区域的发展特色,可以有效避免盲目开发、重复建设,有利于形成根据旅游发展规律,实现全域一盘棋建设。”市旅游局规划科科长李伟介绍。
据了解,在济源全域旅游发展的大框架下,小浪底北岸旅游度假区、王屋山道文化旅游小镇等区域性规划和自驾车露营地、乡村旅游等专项性规划的编制中,均实现了与全域旅游总体规划片区功能划分相统一、相契合,规划的高标准执行,有利于由面到点,下好全域旅游“一盘棋”。
精品旅游线路规划图
王屋山道教文化、养生文化轴,沿黄游线上的汽车主题公园、大峪青萝河游线,中心城区构筑两渎相济、九水融城的水系格局……无不紧扣全域旅游规划的主题。一个规划科学、各具特色的“全景济源”呼之欲出!
在全域规划的引领下,秉承创新驱动、协调推进、绿色发展、开放合作、共享共建的理念,把济源整个城市作为一个环境优美、业态丰富、功能完备、服务配套的旅游目的地来打造,必将创造更多更大更优的旅游生活空间,从而提升旅游产业供给质量,全面带动济源产城转型升级。
王屋山 道境广场
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