2017年春节假日期间，重庆天气总体晴好，全市旅游市场秩序井然，旅游接待热闹非凡，文明旅游蔚然成风，无旅游安全事故发生, 圆满实现了假日旅游“安全、秩序、质量、效益、文明”目标。

一、基本情况

（一）旅游接待。据初步统计测算，全市共接待境内外游客3803.2万人次，同比增长15.6%；实现旅游总收入103.19亿元，同比增长20.3%。其中：接待国内游客3775.05万人次，同比增长15.7%；接待入境游客28.15万人次，同比增长10.3%。

（二）手机漫游。全市手机漫游共3689.94万台次，同比增长6.3%。其中：入渝漫游2423.74万台次，同比增长8.3%；入渝漫游前5位是：粤、川、浙、闽、黔。离渝漫游1266.2万台次，同比增长2.6%；离渝漫游前5位是：川、黔、粤、鄂、滇。

（三）交通接待。春节假日期间，全市水陆空交通部门联动，保障有力，确保了假日旅游交通接待平稳运行。

二、旅游特点

（一）国内旅游如火如荼。得益于春节期间全市各区县推出了50多个特色旅游文化节庆活动和30多个景区景点优惠措施以及高速公路小车免费通行影响，节日期间吸引了大量国内游客来我市旅游。

从区县接待数据来看，全市接待国内游客3775.05万人次，同比增长15.7%。其中：都市功能区的渝中区、渝北区、江北区分别接待490.7万人次、239.66万人次、89.6万人次，同比分别增长13.1%、16.9%、15.6%。城市发展新区的万盛经开区、长寿区、荣昌区接待37.6万人次、122.16万人次、68.47万人次，同比分别增长211.0%、14.6%、118.8%。渝东北的云阳县、梁平区、丰都县分别接待95.71万人次、27.69万人次、29.66万人次，同比分别增长26.0%、31.5%、37.5%。渝东南的黔江区、武隆区、彭水县分别接待23.35万人次、105.42万人次、42.29万人次，同比分别增长46.9%、15.6%、19.0%。

从重点景区景点接待数据来看，纳入市旅游局统计直报的12个“百万游客俱乐部”旅游景区共接待游客139.54万人次，同比下降0.6%；实现门票收入5777.74万元，同比增长10.9%。其中，南川金佛山接待5.33万人次，同比增长31.0%;实现门票收入820万元，同比增长34.4%。武隆喀斯特旅游区接待19.15万人次，同比增长15.8%;实现门票收入1342.91万元，同比增长17.3%。重庆南山植物园接待5.01万人次，同比增长15.1%;实现门票收入156.57万元，同比增长21.4%。

从长江三峡旅游金三角接待来看，春节假日共接待游客53.84万人次，增长56.6%。其中：奉节县接待游客35.87万人次，增长86.3%；巫山县接待9.66万人次，同比增长26.0%；巫溪县接待8.31万人次，同比增长11.2%。

从旅行社组接团系统数据来看，我市旅行社共组国内旅游团队3027个，组织国内旅游39.62万人次；接待国内旅游团队607个，接待国内来渝旅游10.76万人次。一是自驾旅游和自助旅游成为节日游客出行的主要方式；二是组团出游的人数高于接团来渝的人数；三是春节期间重庆游客游本地排在首位，占组团人数的52.9%。国内出游目的地主要集中在海南、云南、广西、福建等天气温暖地区，四川、湖北、贵州等重庆周边省市游热度不减，出游目的地前十位是重庆、四川、海南、云南、福建、湖北、湖南、广西、贵州、陕西；四是重庆、四川、贵州等本地和周边旅客为我市春节期间客源市场的主力，占接待人数的近80.0%。北京、上海、广东等传统客源市场依然巩固。来渝客源地前十位是重庆、四川、贵州、广东、上海、北京、浙江、江苏、湖南、陕西。

（二）入境与出境旅游稳中有升。入境旅游方面：从区县接待数据来看，全市接待入境游客28.15万人次，同比增长10.3%。其中：都市功能区的渝中区、江北区分别接待入境游客7.79万人次、5.44万人次，同比分别增长12.1%、15.6%。城市发展新区的大足区、合川区分别接待入境游客1.02万人次、0.18万人次，同比分别增长12.5%、10.4%。从旅行社组接团系统入境游数据来看，一是春节假日期间入境旅游接团人数达2916人次，同比增长1.3%；二是以港澳台地区和欧美地区为主要客源地，新加坡和韩国入境人数与去年基本持平；三是入境旅游客源地前十位国家（地区）是：香港、美国、英国、台湾、澳门、新加坡、韩国、德国、法国、意大利。

出境旅游方面：从旅行社组接团系统出境游数据来看，一是出境旅游组团人数达3.97万人次，同比增长6.5%；二是市民出境游仍以泰国、马来西亚、越南、新加坡等东南亚温暖舒适地区为主要目的地，港澳台地区和日韩市场热度也未减。春节出游主要以价格低、旅行时间短（5-6天）、气候温暖为主要特点；三是出境游排名前十位的国家和地区为：泰国、日本、马来西亚、越南、香港、新加坡、印度尼西亚、韩国、澳大利亚、台湾，泰国仍然是我市市民出游的首选目的地。

（三）旅游投诉明显下降。春节假日期间，我局共接到旅游投诉29件，比去年的37件下降21.6%。充分反映了我市加强旅游综合治理成效明显，旅游市场逐步趋于规范，市场秩序总体良好。从被投诉对象来看，旅行社投诉12件，景区投诉10件，酒店7件（其中星级酒店仅占2件）。29件投诉均已按照旅游投诉受理流程做了及时、有效处理。

三、主要措施

节前和节中，市旅游局按照国家旅游局和市委、市政府统一部署，提前谋划、精心组织，全力做好春节假日旅游各项工作。主要采取了以下工作措施：

（一）扎实抓好假日旅游安全工作。节前印发了《关于做好2017年春节期间市场秩序和旅游安全稳定工作的通知》，要求各区县旅游主管部门和有关旅游企业扎实深入开展旅游安全生产大检查。1月13日在合川召开了2017年全市旅游安全稳定工作会议，贯彻落实2017年全市安全生产电视电话会议和市委、市政府近期关于安全稳定的系列工作部署。组成检查组先后对仙女山景区、金佛山景区、大风堡景区、红池坝景区4个重点冰雪旅游景区及渝中区、渝北区、潼南区、武隆区、南川区、石柱县、巫溪县、奉节县、丰都县9个区县的部分星级饭店进行了旅游安全抽查检查。节中，局主要领导带队深入主城游客较为集中的沙坪坝磁器口、渝中区洪崖洞等重点景区景点开展旅游安全检查。1月28日、30日分别向各区县旅游局和旅游企业下发了《关于切实做好春节期间旅游交通道路安全保障工作及配合开展“交安2号”常态执法统一行动的紧急通知》《关于进一步加强旅游安全工作的通知》，要求切实加强节日旅游安全监管工作。按照中央领导指示和家玲副市长批示精神，为吸取今年春节黄金周发生的马来西亚中国游客船只失联事件教训，有效防范和遏制重特大事故发生，2月1日向各区县旅游局和出境旅行社下发了《关于进一步落实出境游团队安全管理工作的通知》，要求各区县旅游局和出境旅行社切实履行旅游安全责任，全力消除旅游安全隐患。春节假日期间，全市无旅游安全责任事故发生。

（二）扎实开展假日旅游宣传营销。节前，市旅游局召开了2017年春节旅游专题新闻发布会，推出了50多个特色旅游文化节庆活动和30多个景区景点优惠信息，发布了2017年春节黄金周旅游提示；还组织渝东北、渝东南旅游协作组织、市旅游协会邮轮分会、重点旅行社企业和媒体记者等近20人前往山东济南，组织4大区域旅游协作组织相关单位和有关旅游企业20余人赴海南，组织旅游企业到新家坡、肯尼亚、南非等境外国家，开展“山水之都·美丽重庆”旅游营销活动，取得了良好效果。节中注重加强与市内未休刊的各大媒体联系接洽，保证春节旅游宣传报道顺利进行，为假日旅游消费营造良好氛围。重点协调组织重庆日报、重庆卫视以及新浪网、华龙网、大渝网、上游新闻等网络媒体加大春节假日旅游报道力度，通过专题、专电和图文并茂等多种形式，重点报道了全市主要景区游客量、游客出游动态、区县旅游节庆活动和民俗民风盛况，为市民和游客及时提供了丰富的春节出游信息，引导游客快乐、健康、文明出游。据初步统计，今年春节期间，市内外各大新闻媒体刊发旅游新闻报道和相关旅游资讯160余篇(含转载)，网络转载480余条（次）。

（三）切实规范假日旅游市场秩序。节前印发了《重庆市旅游局关于认真做好2017年元旦春节假日旅游工作的通知》《关于做好 2017年春节期间市场秩序和旅游安全稳定工作的通知》，要求区县旅游管理部门依法落实假日旅游市场监管责任，按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”原则，全面贯彻落实国办发〔2016〕5号文件要求，加大旅游市场综合监管力度，严厉整治旅游市场顽疾，净化旅游消费环境，确保旅游市场文明有序。召开了14家旅游包机出境旅行社负责人会议，重点对出境旅游包机规范经营、出境游团队安全管理、境外突发事件应急处置等工作提出了明确要求，确保出境游市场平稳有序。对仙女山、金佛山等冬季冰雪旅游热点景区和主城区洪崖洞、渣滓洞、白公馆等游客集中的重点景区开展了专项执法检查，同时对导游（领队）执业规范行为进行了专项检查。为体现警示性，对2016年旅游投诉问题较多的企业进行了集体约谈。

（四）强化应急值班与统计工作。在应急值守方面，节前向社会公布了假日值班电话及旅游投诉咨询服务热线电话；节中强化岗位责任，严格执行24小时专人值班和局领导“在岗在位”带班制度，局主要领导不仅亲临一线带班，还适时督查我局假日值班值守工作，确保我局假日应急值班值守高效有序运行；畅通旅游政务值班、旅游投诉电话，落实专人值守，及时处理游客投诉案件，维护游客正当权益。在统计分析方面，节前印发了《关于做好2017年春节假日旅游统计工作的通知》，节中认真做好假日旅游信息收集、数据统计分析等工作，春节假日期间共上报假日旅游经济运行情况统计分析报告3篇、日报4篇。

重庆市旅游局