1月22日，杭州市旅游纠纷巡回法庭、杭州市旅游纠纷人民调解委员会正式挂牌成立。市旅游委员会、市中级人民法院、市司法局领导，主城区基层法院、旅游局相关负责人，市区两级旅游质监所负责人，市旅游行业相关协会负责人，旅游纠纷人民调解员代表参加了成立仪式。

  成立旅游纠纷巡回法庭、人民调解委员会是贯彻落实《旅游法》，推进旅游法治化建设的迫切需要。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要“完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。”旅游纠纷巡回审判为旅游纠纷化解提供了强有力的司法保障，旅游纠纷人民调解也将充分发挥行业协会的行业自律和专业服务功能，对规范旅游市场秩序，构建和谐稳定的旅游消费环境，提高游客满意度，维护杭州城市形象具有重要的意义。

  旅游纠纷巡回法庭、人民调解委员会的成立是应势而谋、顺势而为。旅游业是杭州经济发展的优势产业。“十二五”期间，杭州游客接待量由2010年的6581万人次增长到2015年的12382万人次，年均增长13.5%；旅游总收入从2010年的1026亿元提高到2015年的2200亿元，年均增速16.5%；旅游产业增加值占GDP的比重由2010年的5.9%提高到2015年的7.16%，旅游产业地位不断提高，总体规模不断扩大，旅游已成为市民游客重要的休闲生活方式。与此同时，随着大众维权意识的逐步提高和维权渠道的不断畅通，旅游投诉纠纷也日益增多，呈现出逐年增长的态势，成为各级政府、社会各界、新闻媒体关注的重点和焦点。虽然法院、司法行政部门和旅游部门的职能不同，但都有一个共同的目标，那就是切实维护群众利益、化解社会矛盾。旅游、法院、司法行政部门跨领域合作成立旅游纠纷巡回法庭、人民调解委员会，意味着旅游纠纷行政调解、人民调解、司法调解得到有机衔接，标志着旅游纠纷“调诉对接”多元化解机制正式启动，标志着全域旅游1+3+X综合监管工作进入新的阶段。

  通过搭建旅游纠纷巡回法庭和旅游纠纷人民调解委员会这两个平台，加强人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接，形成合力，提高人民群众对旅游环境的满意度，从而真正做到将旅游纠纷化解在发生地、化解在基层、化解在萌芽状态，为杭州建设国际重要的旅游休闲中心做出应有的贡献。