大力实施全域旅游战略 打造国内知名旅游目的地

  11月29日，株洲市旅游发展大会召开，会议主要贯彻落实全国全省旅游工作会议精神，部署下阶段全市旅游产业发展工作。会上宣读了市委书记毛腾飞对全市旅游工作作出的批示。市委副书记、市长阳卫国出席会议并讲话。

  近年来，市委、市政府高度重视旅游工作，按照“大手笔规划、大项目支撑、大资金投入、大集团引领”的发展思路，强力推进旅游强市建设。去年全市接待国内外游客3749.2万人次，同比增长22.74%；实现旅游总收入254.45亿元，同比增长26.73%。

  毛腾飞在批示中指出，近年来，我市旅游业发展不断升温，游客人次、旅游收入、就业人数显著增加，知名度、美誉度明显提升，为全局工作提供了支撑、增添了底气、激发了活力。旅游业是综合性产业，对促进经济发展、民生改善、生态建设和对外开放都具有不可替代的独特作用。“十三五”时期，要把旅游业发展摆在更加突出的战略位置，主动把握和引领经济发展新常态，以五大发展理念为遵循，大力实施全域旅游战略，推进旅游业新发展。

  毛腾飞强调，要切实增强机遇意识。积极抢抓市场机遇和政策机遇，用好“中国优秀旅游城市”这块金字招牌，充分发掘株洲炎帝文化、生态休闲、红色旅游、工业文明、快乐体验旅游特色，促进株洲旅游业更有作为。要切实增强统筹意识。把全市作为一个景区进行顶层设计、系统规划，同时把发展旅游业同转型升级、脱贫攻坚、生态建设、历史文化等有机结合起来，打造一批精品路线，形成一批拳头产品。要切实增强改革意识。准确把握旅游市场发展趋势、特点和规律，坚持需求导向，大力推进旅游业供给侧结构性改革，重点开展“旅游+”立体交通、工业、新型城镇、生态、文化、城市综合体、美丽乡村、康养、商贸、教育十大消费导向型投资行动，不断培育旅游新业态、新产品。株洲?中国动力谷工业旅游要尽快破题。坚持问题导向，推进旅游业综合改革，壮大旅游市场主体，深化景区体制改革，创新导游管理体制，走出一条株洲旅游转型发展的新路子。要切实增强责任意识。全市各级各部门要有强烈的责任担当，进一步加强组织领导，科学制定旅游规划，完善旅游基础设施，不断优化旅游业发展环境，努力形成全民兴旅游的良好氛围，切实“让大家干起来，让景点动起来，让生态用起来，让游客住下来，让四季火起来，让株洲热起来”，把株洲打造成为国内知名旅游目的地。

  阳卫国指出，旅游业是稳增长的重要动力、转方式的优势产业、促开放的有力抓手、强统筹的有效途径，全市上下要统一思想，凝聚共识，把旅游业摆在更加突出的战略位置。要明确目标，突出重点，大力实施“全域旅游”发展战略，努力将株洲打造成为要素齐备、服务优良、人气兴旺、独具魅力、令人流连忘返的国内知名旅游目的地。他强调，要重点抓好5个方面的工作：注重规划引领，形成大旅游格局；注重项目建设，增强旅游功能支撑；注重改革创新，提高产品供给水平；注重生态优先，落实惠民利民要求；注重优化服务，打造优质旅游环境。各级各部门要强化责任、精心组织、周密安排，提高“领导抓旅”能力，加大“政策支旅”力度，夯实“人才强旅”支撑，激发“全民兴旅”热情，形成全域旅游的强大合力，为加快建成“一谷三区”、实现“两个走在前列”作出贡献。

  省旅游局巡视员刘绵松到会指导，对株洲旅游工作成效给予充分肯定，并介绍了全省旅游发展有关情况。他寄语株洲，围绕全省区域旅游发展格局，加快推进炎陵神农谷文化旅游区规划建设，将株洲培育成为湖南旅游发展新的增长极；大力发展休闲度假旅游，不断增加旅游新投资和旅游产品新供给，促进“长株潭都市休闲旅游区”建设；进一步创新方式，全面实施整合营销，不断提升株洲旅游的国内外知名度和美誉度；突出创新驱动，构建旅游综合管理机制，切实增强旅游业转型创新发展的内生动力。

  会上宣读了株洲市《关于促进旅游业发展十条办法》，炎陵县、市发改委、湖南华强文化科技有限公司负责人作了经验发言。

  市委常委、市委秘书长、副市长毛朝晖，副市长候选人提名人选黄芳，市政协副主席余群明参加会议。