在当今“大众旅游”时代,河北省景区门票管理混乱、价格欺诈、强迫游客捐款、环境卫生脏乱、设施破损等乱象频发、问题不断。为此,河北省旅游委近日起至今年底以“史上最严”重拳整治旅游乱象,集中开展景区专项整治行动。
“华北明珠”白洋淀是国家5A级景区、小兵张嘎故事的发生地。它历史底蕴厚重,自然风光秀美,但是旅游乱象丛生。继去年2月被国家旅游局警告,今年“十一”期间又被曝光收费混乱、低俗表演等问题;拥有明代长城迄今保存完整的军事防御体系山海关景区,由于存在价格欺诈、环境卫生脏乱、设施破损普遍等严重服务质量问题,去年10月被国家旅游局取消5A级景区资质。
据了解,河北共有A级旅游景区349家,其中作为旅游“中流砥柱”的4A级和5A级景区有127家。
“针对景区安全管理、服务质量、公共基础设施、景区价格等突出问题,河北开展景区专项整治行动。”河北省旅游委主任那书晨说:“我们给景区40天的时间整改,各市和相关县旅游部门加强督导检查。12月初开始,省旅游委将派11个督查组到各景区检查验收,重点检查不达标景区。如果仍有景区不重视、整改落实不到位,今年年底前就给予相关景区警告、降级或摘牌处理。依法对景区市场秩序进行严格监管,建立‘红黑榜’名单制度,彻底根治旅游乱象。”
景区整改的背后,更需体制机制改革。那书晨说,河北这次景区专项整治行动不是一次“运动式”的活动,而是坚持标本兼治,推行景区管理体制改革。
比如,景区内风光秀丽、景区外垃圾遍地“两重天”是河北景区的“伤疤”,这是由景区条块分割、多头管理的体制机制导致。为此,河北探索实行“管委会+村镇+公司”管理运营模式,把景区内的村庄交给或划归管委会管理,与所在乡镇脱钩,由运营管理公司进行一体化规划、建设和管理,形成权责对等、科学高效的管理模式。