9月21日下午，韶山市委书记杨晓军主持召开旅游市场秩序整治工作会议。韶山市领导唐杰、崔旺、蒋卫阳、刘科、周中秋、邹复庚、贺剑鹏、刘亮、何浪出席会议。

  为进一步提升韶山旅游景区建设管理水平，近日，韶山市领导带队组成三个考察组，分别赴九寨沟、乌镇、井冈山就旅游市场秩序整治、体制机制改革问题进行了专题学习考察。会议结合考察组学习考察成果，对《韶山市旅游秩序综合整治方案》、《关于成立韶山市旅游发展委员会的方案》等予以进一步完善。

  因受种种因素的制约，韶山旅游市场目前尚存在喊客拉客、高额回扣、围追兜售等问题。对此，会议认为，在体制机制改革方面，要特别注重形成综合(联合)执法、激发队伍活力、强化标本兼治，并由此建立起一整套科学、规范、高效的长效执法机制。要理顺旅游发展管理协调机构，按照“综合职能、整合资源、联合协作、融合发展”的思路，组建市旅游发展委员会，推动旅游管理体制改革；将“风景办”独立并接受旅游发展委员会的工作指导，以综合执法为方向，建立科学、高效执法的长效机制；要建立作风过硬、纪律严明的队伍，以“风清气正”为目标，彻底整治各类违法、违规行为。

  韶山市委副书记、代市长唐杰指出，要在就有关法律政策、机构设置严格把关的同时，进一步统一思想，争取方方面面的支持配合，层层宣传发动，营造良好氛围，激发内心活力；要重拳出击，设立“黑名单”制度、重点管理制度，对违法违规行为不予姑息；要完善旅游服务，建立健全便民服务设施，进一步优化软硬件环境。

  韶山市委书记杨晓军指出，应以越来越清晰的思路，科学编制规划、严格规范管理，在严格景区规划、控制的同时，推进全域旅游统筹规划，加强规划指导、进一步整合资源，做到建一片、美一片，建一片、完善一片；无规矩不成方圆，要加快制定规矩，细化行业规范，精细化管理景区，并确保执法有据；要大力整合力量，强化疏导，坚决整治旅游乱象，优化服务设施，加大执法力度，确保有序管理；要理顺有关机制体制，深入推敲、科学架构、顺势而为，建立高效、科学、有力的管理模式的同时，不仅要提高工作标准，更要创造新的经验；要深入做好群众工作，广泛发动、深入宣传，凝聚各方合力，推动旅游产业发展。